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西关街道居民房屋地质灾害隐患风险排查整治工作实施方案
- 索引号: 20230403-225553-757
- 主题分类:
- 发布机构: 西关街道
- 发布时间: 2021-01-14
- 标题: 西关街道居民房屋地质灾害隐患风险排查整治工作实施方案
为掌握和防范辖区居民房屋地质灾害隐患,确保居民房屋地质灾害隐患风险排查整治工作有序推进、全面落实,有效保障人民群众生命财产安全。根据《自然资源部办公厅关于宅基地和集体建设用地地籍调查工作中增加山地丘陵区切坡建房调查内容的通知》《甘肃省自然资源厅关于开展农村房屋地质灾害隐患风险排查整治工作的通知》《天水市自然资源局秦州分局关于开展农村房屋地质灾害隐患风险排查整治工作的通知》和市区居民房屋安全隐患排查整治工作的相关要求,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化红线意识和底线思维,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼洽的原则,利用两年时间,以用作经营的自建房为重点,依法依规有序开展居民房屋地质灾害隐患排查和整治,及时消除居民房屋重大地质灾害风险隐患,完善居民切坡建房地质灾害防治的标准和规范,逐步建立健全居民房屋选址避让地质灾害的长效机制。
二、工作任务
居民房屋地质灾害隐患风险排查整治工作具体由各社区承担落实。总体上划分为三个阶段,第一阶段各社区组织做好摸底排查,填写调查表,建立台账;第二阶段街道协助配合天水市自然资源局秦州分局会同秦州区风险调查承担单位开展核查工作;第三阶段以排查成果为依据,指导各社区开展整治工作,探索并制定相应的长效管理机制。各社区要严格按照阶段划分,紧盯时间节点,紧密结合当前正在开展的居民房屋安全隐患排查工作,抓紧组织开展居民房屋地质灾害隐患排查。
(一) 摸底排查(第一阶段)。
各社区对辖区内易发区居民房屋地质灾害隐患进行全面自查、摸底,主要排查对象为切坡建房_(房前屋后高陡边坡)及受地质灾害威胁的房屋。要区分自建房和非自建房两种类型,在全面排查的同时,对用作经营的居民自建房重点摸底排查。要全面摸清建筑物的位置,切坡高度、坡度,构成切坡的岩土体类型,受威胁房屋与切坡的距离,威胁对象等基本信息,做到一点一卡,并逐户登记造册,汇总建立台账。
时间要求:经营性自建房地质灾害隐患排查必须于2021年1月底前完成,全面排查2021年3月底前完成。
(二)全面核查(第二阶段)。街道协助天水市自然资源局秦州分局与承担地质灾害风险调查的技术单位组成联合核查组,按照省地质灾害防治技术指导中心编制的《切坡建房排查技术指南》,对前一阶段自查摸底填报的“切坡建房调查表”内容逐一进行核查。按照斜坡单元开展地质灾害危险性调查评价,重点分析坡体稳定性及评估风险,提出处置建议和防治对策等,对存在隐患的斜坡单元纳入隐患台账和地质灾害风险调查成果。
时间要求:经营性自建房地质灾害隐患核查必须于2021年2月底前完成,全面核查2021年4月底前基本完成。
(三)整治销号(第三阶段)。各社区对发现确有地质灾害隐患的房屋,根据轻重缓急,明确防治措施和治理时限,抓好整治工作。建立重点防治和全面防治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。对发现存在地质灾害隐患的房屋,按照谁削坡、谁负责的原则,建立以户主为责任人,社区干部为网格单元责任人,各社区负责人等组成的群测群防网格管理体系,切实靠实户主责任和基层组织的监督责任。在危险尚未解除前,必须采取切实有效的安全防范措施。
1、经营性自建房地质灾害隐患防治。各社区要以存在地质灾害隐患且用作经营的自建房为重点开展防治工作,制定防治方案、明确防治措施、时限要求等,抓好防治工作。初步判断存在地质灾害隐患的,要及时进行危险性评估,制定防治方案并审核把关,严格落实防治责任,落实产权人(使用人)主体责任,由产权人(使用人)对存在地质灾害隐患的自建房进行治理。相关治理任务要在2021年6月底前完成。
2、非经营性自建房地质灾害隐患防治。对存在地质灾害隐患的非经营性的自建房进行全面防治,按照谁拥有(使用)谁防治、谁主管谁督促的原则,分别落实产权人(使用人)主体责任、属地责任和行业监管责任。各社区要落实安全监管职责,督促存在地质灾害隐患的自建房屋进行治理。相关治理任务要在2022年6月底前完(使用)单位成,
(四)强化管理。各社区要对存在地质灾害隐患的房屋实行动态管理,抓紧整治销号。要建立房屋选址管理的长效机制,严格落实房屋选址的地质灾害危险性评估工作,科学划定地质灾害危险区,从源头上减少地质灾害威胁。
三、保障措施
(一)强化组织领导。排查整治实行“街道负责、社区抓落实”工作机制,各社区负责人为第一责任人,要亲自部署、狠抓落实.要建立相应的工作机制,制定本辖区实施方案,做好排查整治进度安排、任务落地等,认真开展房屋地质灾害隐患排查整治各项工作,确保责任落实到位.
(二)加大督促指导。街道对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的社区予以通报。加大对各社区指导力度,督导排查整治工作,确保隐患排查和防治责任落到实处。
(三)加强宣传指引。各社区要广泛宣传农村房屋地质灾害隐患排查整治的必要性,增强群众安全意识,及时掌握干部群众思想动态,有针对性的做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的地质灾害风险隐患。
天水市秦州区西关街道办事处
2021年1月14日


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