为全面贯彻落实中纪委、省纪委五次全会和市纪委、区纪委六次全会精神，进一步加强对惠民富民政策落实情况的监督，持续整治群众反映强烈的突出问题，按照区人社局印发的《天水市秦州区城乡居民养老保险基金管理使用突出问题整治方案》（天秦人社发［2021]159号）的通知精神，结合本街道办事处城乡居民基本养老保险工作实际，制定如下方案。

一、工作目标

紧盯甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台反映的城乡居民基本养老保险问题数据、各级审计指出的问题及人社部业务稽核考核系统推送的问题数据，重点突出群众反映强烈的违规领取、虚报冒领等问题，对全街道办事处城乡居民基本养老保险基金的管理、使用进行全面检查，对存在责任不到位、政策不落实、工作落实不力、管理不规范等问题进行全面整治，进一步加强惠民富民政策落实情况的监督，推动全街道办事处城乡居民基本养老保险工作高质量发展，确保党的惠民富民政策落到实处。

二、整治内容

（一）履职尽责不到位问题。加强责任落实，着力贯彻解决执行党中央及省、市、区惠民富民政策不到位，履行主体责任不力，日常监管敷衍，对城乡居民基本养老保险各业务环节审核不严不实、对录入信息管理系统的数据预审不细不准，对甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台反映的城乡居民基本养老保险疑似问题数据、各级审计指出的问题以及人社部业务稽核考核系统推送的疑似问题数据核查整改应付了事，对群众举报投诉消极应付等问题。

（二）政策落实不到位问题。围绕城乡居民基本养老保险相关政策落实，着力发现和解决该享受的未享受、不该享受的违规享受、该发的未发放、少发放、迟发放以及超标准、超范围发放等问题。特别是死亡不报超领养老金、利用死亡人员冒领养老金，公职人员、企业退休职工重复领取城乡居民养老保险待遇等问题。

（三）资金管理不规范问题。聚焦城乡居民基本养老保险保费代缴、待遇审核等制度落实重点环节，推动解决有制度不落实或规章制度形同虚设，资金管理使用混乱，信息不公开不透明，重材料审核，轻实地检查，审核走形式、公示走过场以及制度机制不完善等问题。

（四）工作落实不力问题。聚焦城乡居民基本养老保险系统中长期处于暂停状态的待遇领取人员以及服刑期间缴费、领取养老保险待遇的服刑人员等疑似问题数据核查整改，着力解决推动待遇领取人员资格认证，日常监管工作落实不力，参保资格、待遇领取资格审核把关不严等问题。同时，充分运用第七次人口普查成果，认真核查、比对参保数据，加大参保扩面力度，着力解决应参保未参保、应缴费未缴费、应发放未发放等问题。

（五）背后腐败和作风问题。党员干部和公职人员在城乡居民基本养老保险保费代缴、待遇审核发放过程中是否存在“雁过拔毛”、吃拿卡要、滞留克扣、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占、优亲厚友等腐败问题以及干部不担当不作为、乱作为假作为等作风问题。

（六）其他方面问题。巡视巡查反馈、各级审计指出、监督检查发现以及群众反映强烈，影响群众获得感满意度、影响干群关系、影响党和政府形象等城乡居民基本养老保险基金管理使用中的其他突出问题。

三、实施步骤

整治工作从2021年5月6日开始至9月30日结束，共分四个阶段组织实施。整治结束后，形成常态化监督，推动城乡居民基本养老保险政策落实落细。

（一）方案制定阶段（5月6日－5月10日）

对照全区整治工作方案，结合工作实际，制定街道问题整治方案，成立整治工作领导小组，对街道整治工作进行全面安排部署。

（二）自查自纠阶段（5月11日－7月10日）

充分运用平台，通过数据比对、现场核实、个别走访等方式，集中核查平台对比发现的疑似问题（包括已处理问题）和群众投诉举报问题；对照整治方案重点任务逐项检查，梳理问题清单。对发现的突出问题分类施策，即知即改；对违规违纪资金，足额追缴；对违纪违法问题线索，移交纪检监察机关核查；对核查发现的不准确信息，与纪检监察机关衔接，修正平台基础数据。各社区要分阶段建立工作台账（详见附件2),全面掌握工作进展情况，形成高质量的自查自纠总结报告于7月5日前上报街道整治工作领导小组。