为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，落实《甘肃省安全生产委员会办公室关于深刻吸取福建泉州欣佳酒店“3.7”坍塌事故和山西临汾“8.29”坍塌事故教训切实加强建筑安全管理工作的通知》(甘安办发电〔2020〕30号)《甘肃省道路交通安全委员会关于对2020年1-8月份全省道路交通亡人事故的通报（甘交委发〔2020〕10号)《天水市秦州区安全生产委员会办公室关于开展安全生产专项大检查的通知》（天秦安办发〔2020〕37号)文件要求，按照街道党工委、办事处的安排部署，近期在全街道范围内开展一次为期一个月的安全生产专项大检查，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，落实企业安全生产主体责任.紧密结合安全生产专项整治三年行动全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

一、检查时间

2020年9月23日至10月23日

二、检查范围

全街道所有社区、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)重点检查建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、特种设备等行业领域。重点突出近期事故多发的建筑、消防、危险化学品等行业领域，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所，突出人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

三、检查内容

(一)各社区、企事业单位贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，建立健全企业全过程安全生产管理制度。隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，排查整治是否落到实处。

(二)各单位安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产

制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

(三)重点行业领域。

1.危险化学品和烟花爆竹:经营、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;烟花爆竹非法经营行为情况。

2.道路交通安全宣传:重点检查各社区道路交通安全宣传情况；开展文明交通宣传活动情况；各社区深入开展交通安全进学校、进企业、进家庭、进单位活动情况。

3.建筑领城:既有建筑物的房屋结构是否安全;消防通道是否畅通，安全出口和疏散通道是否符合规范;疏散指示标识是否齐全;斜坡、高切坡附近房屋、围墙等临时设施加固等方面排査整治；建筑施工现场安全管理，三级教育培训、预案制定演练;起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;无资质施工、超资质范围承揽工程、违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

4.消防领域。各单位都要进行消防安全检查，以高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，突出老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、城乡结合部等场所隐患排查治理情况。开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

(四)按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》《甘肃省安全生产专项整治三年行动计划》《天水市秦州区安全生产专项整治三年行动计划》《天水市秦州区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《天水郡街道办事处安全生产专项整治三年行动计划》等文件安排部署，严格落实整治内容及各项制度措施，认真履行监管职责，督促落实主体责任，全面深入推进企业本质安全体系建设和质量安全标准化建设，加大监督执法检查力度，严厉打击违法违规行为。

(五)严格落实监管防疫“一岗双责”总体要求。按照安全生产和疫情防控一体化监管要求，改进监管方式，将安全生产常态化和疫情防控工作同安排、同部署、同落实、同检查。尤其对人员流动大、疫情防控难的重点行业领域，采取“四不两直”暗查暗访等方式开展督导检查，发现企业在安全生产和常态化疫情防控工作中存在的突出问题和漏洞，并进行“双重交办”和“双重督办”，督促企业及时进行闭环整改，对于存在重大隐患的，要采取约谈通报、挂牌督办等方式，加强监管执法。

(六)严格落实值班值守制度，全面做好紧急情况应对处置准备，要密切关注相关部门监测预警信息，完善应急预案，适时组织演练，确保预案健全、机制有效，演练到位、流程清晰、物资队伍充足、部门联动机制健全，一旦发生紧急情况，能够科学有序施救，最大限度减少人员伤亡，防止事故扩大升级和次生灾害发生。

四、检查方式

(一)各社区、各单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制定问题清单，列出路线图和时间表，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报街道应急管理所。各辖区单位要在内部进行认真检查的同时，自觉接受街道社区和相关部门的监督检查。

（二）各社区要对辖区内的各类单位做到全覆盖，街道结合辖区实际，组织指导和监督各社区检查督查，各社区要将检查发现的重大问题及时上报街道应急所。

(三)要创新检査方式，在全面督査检査的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。各社区要将安全生产专项大检查情况10月25日前上报街道应急所。

(四)要把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法上报上级部门，对整改落实情况进行跟踪督查，严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

五、有关要求

(一)提高政治站位。各社区各单位要深刻吸取福建泉州欣佳酒店坍塌事故及山西临汾陈庄村饭店坍塌事故教训牢固树立安全发展理念，坚决扛起防范化解安全风险的政治责任，推动事故调查报告有关事故防范和整改措施建议落地见效，牢牢守住建筑安全生产底线，坚决遏制重特大事故发生。以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起防范化解安全风险的政治责任。

(二)加强组织领导。街道应急所统筹安排部署大检查工作，组织协调和指导督查。各社区各单位明确该项工作的负责人，针对本辖区、本行业领域的实际制定检査方案，负责组织指导和监督本辖区本行业领城的检査督査。各社区要将大检查工作方案、负责人、联络员，于9月30日前报街道应急所备案。

(二)强化與论引导。各社区各相关部门要充分利用各种媒体采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充