一、“十四五”规划思路

“十三五”以来，中梁镇认真贯彻落实党的十八大和十九大会议精神，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移的走“果业强镇、劳务稳镇、旅游富镇、生态美镇、依法治镇”之路，努力建设富强民主文明和谐美丽新中梁。“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是中梁镇脱贫攻坚、全面提高群众收入、优化经济结构、加快城镇化进程、实现高质量发展的关键时期。在“十三五”时期的发展基础上，特制定中梁镇十四五规划基本思路。

二、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕“果业强镇、劳务稳镇、旅游富镇、生态美镇、依法治镇”的目标，突出抓好产业发展、项目建设、生态建设、民生改善等重点工作，确保全面建成小康社会。

三、主要目标和任务

到2025年，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，果品产业高质量发展，城镇建设进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。

四、发展重点与主要措施

  1.更大力度推进农业结构调整，努力实现农民增收。以特色化、集约化、标准化、品牌化为目标，围绕做大做强镇域经济，以乡村振兴战略为统领，延伸产业链条，提高单位产出效益，借助电商平台，打通销路，不断提升巩固脱贫质量和成色，为产业增效、农民增收探索新路子，让果品经济成为带动农民增收致富的“钱袋子”，推动中梁经济社会高质量发展，共谱中梁幸福美好新篇章而努力奋斗。

 2.更大力度推进转型升级，在经济发展上实现新跨越。一方面要抓好现有产业经济的培育、扶持和壮大；另一方面要立足资源优势，扩大开放抓招商，增强经济发展的活力。经过五年的努力，实现以文化旅游、休闲娱乐及商贸等第三产业为支柱的产业结构。抓好现有产业经济的培育和扶持。未来五年，与“空港新城”建设相结合。通过机场项目和空港新城建设项目实施，使镇区人口增加10万人以上，繁荣镇区商贸经济，实现特色小镇建设“一街一景、一楼一景、一步一景、步步有景”的目标；与“物流园区”建设相结合。通过商业服务区和机场物流园区建设，实现中梁优质产业和外部市场有效链接，形成完善的果品产业种植、销售为一体的市场体系；与产业开发相结合。按照生态循环经济发展理念，促进商贸业的流通，积极调整产业结构，进一步转变经济增长方式，培育壮大苹果、大樱桃等果品产业，加快推进畜牧养殖、机场服务等后续产业；与旅游文化相结合。以“优质水果、休闲旅游、伏羲文化”为核心，以“秦城上林苑，西北新天地”为品牌，以近郊农业为基础，以休闲旅游特色带动观光农业、商业和文化娱乐业等多元化产业为主导，将中梁打造成集观光体验休闲娱乐为一体的城市近郊原生态旅游区，西北乡村生态旅游典范，与伏羲文化、麦积山石窟形成天水市三大旅游名片。与新型城镇化建设相结合。引导搬迁户发展特色商贸服务业，按照“智慧城市”的发展理念，打造高品质宜居新城，并借助地理优势、航天优势，把“秀美、宜居”新中梁和“中梁优质果品”两张名牌推向全国，推向五湖四海。

3.更大力度推进社会事业，为人民群众再造新福祉。推进教育均衡化发展。要继续巩固“双基”、“普九”成果，进一步强化义务教育均衡发展成果，不断加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学水平，强化教育督导管理，提升教育教学质量。大力发展卫生事业。要继续推进中梁镇卫生院规范化建设和农村医疗点达标建设，深化家庭医生服务工作，提高医疗服务水平。巩固城乡居民医保成果，让群众得到更多实惠。巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设。加大精神文明创建力度。要继续做好省级文明乡镇成果巩固提升工作，大力推进省级文明村建设，积极依托新时代文明实践所（站）开展群众文化活动。不断完善社会保障体系，健全完善低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系，同时依法打击骗保等行为。全力抓好社会治安综合治理。加强安全生产管理，全面落实安全生产责任制和责任追究制，开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理工作；继续推行全民普法活动，增强全民法制意识。进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件处置能力；深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，切实解决合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。

4.更大力度发展民主政治，推进基层民主建设。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党的领导核心作用，支持和保证人大依法履行职责，加强法律监督；支持和保证基层政协民主议事工作正常开展。要重视党管武装工作，深入开展国防教育，加强民兵预备役建设。要认真贯彻党的民族宗教政策等统战政策，把各方面的积极因素调动起来，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要加快依法治政府建设步伐，积极开展法律援助和司法救助，强化基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步完善提高村民自治。要加强和改善党对工会、武装、共青团、妇联、科协等群众团体的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用，为中梁的科学发展跨越发展献计出力。