各位代表：

　　现在，我代表天水镇人民政府，向大会报告政府半年以来工作开展情况，请予以审议，并请各位人大代表提出宝贵意见。

上半年工作回顾

2020前半年是夯实决战决胜脱贫攻坚基础，查缺补漏、弥补各类问题短板的半年。我镇在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，镇党委的坚强领导下，砥砺奋进，攻坚克难，较好地完成了上半年经济社会发展的主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。

——坚持决胜脱贫攻坚，全力打赢收官之战

2020年是脱贫攻坚收官决胜之年，全镇上下将脱贫攻坚作为首要政治任务和底线性任务，紧扣目标标准，进一步落实“四个不摘”，深化“一户一策”，重点推进“1彻查、2推进、5巩固、10提升”“四核四防十紧盯”等工作。同时，建立了危房动态监测机制，对2017-2019年近三年农村危房改造建档立卡贫困户分户档案进行了“回头看”，进一步规范了镇村两级软件资料。全镇实现了义务教育阶段适龄儿童无辍学学生，修正完善并实施了“一户一档、一人一策、一病一方”的健康帮扶措施，签约医生上门服务到位，群众政策知晓率和满意度得到了进一步提升。兜底保障“应保尽保、应救尽救”；半年发放脱贫助力贷款22户110万元，上报建档立卡和边缘户劳动技能培训需求54户55人，劳务输转6589人次，进一步降低新冠肺炎疫情对群众收入造成的影响。开展了常态化建档立卡数据查错纠错工作，巩固提升了数据质量，10个层面的问题整改取得了阶段性的成效，脱贫攻坚成果不断扩大，农业农村振兴发展动力明显增强。

——坚持产业融合发展，整合提升优势资源

坚持因地制宜、科学引导原则，按照长短结合、种养结合等形式，多元化发展特色种植养业。一是在杨湾、胡沟、东风、苏寨、上游、石徐、天水等7村规划建设了占地12000亩的马莲山万亩优质林果产业园，打造了10公里的生态长廊，带动东风等村125户贫困户建园300余亩，提供了120余个长期务工岗位和1500人次的短期务工岗位。二是提整了北旺养牛场、汉水源养鸡场、秦禾养羊场等养殖业，管理水平进一步提升。唐人神君高复本种猪繁育基地项目实现投产，已入栏喂养母猪1200头，预计年底生产仔猪量累计达15000头，收入达2250万元，收益达900万元，辐射带动杨集、李尧、杏沟、王庄等村200余户农户逐步发展养殖业。三是进一步延伸了杨湾片区中药材产业链。在以昊丰为中心的4000亩中药材种植基础上，建成了中药材初加工车间、中药材晾晒场、中药材干燥房等，着力打造天水镇中药材种植加工扶贫车间。通过对中药材进行清洗、晾晒、分级、挑选等初加工，延长了中药材产业链，解决了天水、石徐、杨湾、上游、青年等村贫困户300余人就业问题。四是流转天水村耕地100亩，扩建了天水镇现代设施农业示范园，建成建蔬菜大棚80座3层4膜棚，种植了航天辣椒等蔬菜，草莓等反季节水果。同时，扶持蒲后、咀头、天水、石滩等4村发展壮大村级集体经济，在全镇84家规范合作社的基础上，扎实整顿了剩余28家“空壳社”“套钱社”，完善了合作社入股分红风险防控机制，确保入股资金安全，分红落实。五是发展“五小产业”15户，申请补贴20000元；到户产业扶持种植蔬菜422.9亩、中药材219.5亩，养殖猪羊等家禽769头（只）；种植短平快航天辣椒、黄芪1250亩，补贴苗种12.65吨、有机肥33.7吨、黑地膜5.2吨。

——坚持人居环境整治，打造美丽宜居乡村

 一是全面推进“垃圾革命”。以全域无垃圾专项行动为抓手，以创建清洁村庄全域覆盖为目标，扎实推进集中治理和攻坚行动深入开展，持续推广“户分类、村收集、镇清运”的农村生活垃圾处理模式，引导农户将村庄清洁整治、建设美丽庭院转化为自觉行动。二是稳步推进“厕所革命”。结合镇情实际，按照“一户一策”原则，采取差异化补助的方式，稳步推进1350户农户户厕改造提升工作；新建公厕15座，全镇行政村公厕实现100%全覆盖。三是统筹推进“风貌革命”。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来，大力开展以“清理生活垃圾、清理生产垃圾、清理河道沟渠、清理乱堆乱建、清理残垣断壁、改变不良习惯”为重点的“五清一改”行动。在此基础上，美化提升乡村颜值，进一步强化基础设施建设，改造提升乡村整体风貌。重点打造了天水、元树、东风等村为模板的清洁村庄，通过典型示范引领，带动全镇村容村貌大幅提升。

——坚持做好疫情防控，保障生命财产安全

我镇认真贯彻落实习近平总书记关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作重要批示精神，成立了镇疫情防控工作领导小组，严格落实24小时值班和领导带班制度，细致排摸外来返秦人员，及时掌握动态，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。同时，26村各重点路口设立了疫情防控点，对排摸登记在册人员实施属地网格化管理，并严控庙会等群众集体活动，确保不发生集聚性传播事件。通过一系列有力措施，镇域内未出现1例新冠肺炎病例。

——坚持注重自身建设，持续优化发展环境

全面落实中央及省、市、区委各项决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、社会舆论监督。深入推进“接放管服”和“五办一队四中心”改革，大力推行“互联网+政务服务”，基本实现“一网式”协同办公，群众办事效率明显提高。加强政府系统意识形态建设，建成316沿线、天大路沿线、焦李——石滩沿线等一批社会主义核心价值观宣传示范点。严格落实中央“八项规定”精神、省政府“十不准”规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“四抓两整治”工作，制定印发了《天水镇镇村干部管理办法》，政风行风持续好转。依法行政、统计调查普查、防震减灾、妇女儿童等工作都取得了新的成绩。

各位代表！成绩的取得是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，也是镇人大、镇纪委监督支持和共同努力的结果，更是全镇广大干部职工凝心聚力、苦干实干的结果。在此，我代表天水镇人民政府，向各位人大代表、广大干部群众以及所有关心、支持和参与天水镇建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

我们也清醒认识到，政府工作还存在诸多不足，主要是：因新冠肺炎疫情影响，全镇经济发展较去年相比出现了下滑，脱贫攻坚任务艰巨、工作复杂，弱项短板依然存在，各类整改问题进度相对缓慢，特色优势产业现代化程度不高。一些干部担当意识不强，抓工作不实不力，还需进一步转变作风、提高效能。对此，我们将坚持问题导向，积极努力解决。

下半年奋斗目标和主要任务

2020年是实现整体脱贫摘帽和全面建成小康社会的收官之年，也是十四五规划的谋篇之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，在区委、区政府和镇党委的领导下，举全镇之力，着力打造集优势果品、设施蔬菜、畜禽养殖、休闲文旅为一体的特色小镇，全面打赢脱贫摘帽攻坚战。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下3个方面工作：

一、认清当前形势，做到知“势”谋局

脱贫攻坚眼下正是最吃紧的时候，我镇还有28户112人及东风村整村未脱贫；“两不愁、三保障”方面还存在弱项短板，控辍保学成果巩固力度还需加强，教育扶贫政策未落实还有3户4人，视觉贫困整治月排查出住房安全方面存在问题160户还未全部解决，易地搬迁项目及拆旧复垦工作进展缓慢，还存在50户277人搬迁对象存在“两头跑”现象。古集、石徐等村硬件设施还不完善；产业发展、信访维稳等工作任务繁重。我们要认清当前形势，不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，越到最后越要转变工作作风，越到最后越要“响鼓重锤”。

二、弥补弱项短板，做到蓄“势”跨越

一是对标对表干。危房改造方面：持续做好危房动态监测，重点监测建档立卡贫困户、低保户、分散供养人员和残疾人家庭等四类重点对象住房，同时高度关注返乡定居贫困户住房安全状况，及时销号解决66