区政府办：

2020年，我局贯彻落实习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，立足“十四五”时期经济社会发展的新形势新任务新要求，紧扣区委、区政府中心工作和上级司法行政部门工作部署，认真履职，服务大局，政务公开工作取得明显成效，为全区经济社会高质量发展提供坚实法治保障和优质法律服务。

一、提升站位，夯实政务公开保障基础

（一）强化组织领导。按要求确定1名负责政务公开的同志，履行政府信息与政务公开工作领导职责，并报上级政府信息与政务公开工作主管部门备案。履行主要领导和分管领导在年内分别听取3次政务公开工作汇报，研究政务公开制度建设和重大问题，部署推进工作。

（二）健全工作机制。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，以局办公室作为政府信息与政务公开工作机构，通过配齐配强工作力量，确保政府信息公开工作有机构承担、有专人负责，并给予必要保障，确保各项政务公开工作顺利开展。

（三）提高人员素质。为进一步提高政府信息与政务公开工作人员业务能力，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入公务员初任培训必修课程，稳步提升政府部门工作人员的政务公开意识。2020年共开展政府信息与政务公开培训3次，培训目的明确，培训内容有针对性、系统性，培训课程设置科学，培训内容合理优化，培训效果显著提升。

二、围绕中心，主动公开深度和广度

（一）围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。紧紧围绕区委、区政府决策部署，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现2020年全区经济社会高质量发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽各项政策的发布渠道，丰富内容形式，增强传播力和影响力。2020年以来，编发2.3万册《新冠肺炎疫情防控法治宣传手册》，王小兵用书法表现《民法典》第508条的作品被法治号收入，在“两微一端”塔群和各类自媒体编发信息、简报、微视频等400多件，司法行政机关的公信力实现跨越提升。

（二）围绕优化营商环境深化政府信息公开。深入推进行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。在区政府门户网站上新增“行政执法”信息公开专栏，专门用于公示行政执法信息，目前网站上已公示了落实行政执法三项制度的工作方案、行政执法事项清单、执法人员信息及行政执法主体资格公告，今后我局将继续严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。制定《证明事项告知承诺制实施方案》，依据相关法律、法规和省、市要求公布了第一批告知承诺制证明事项、承办单位及其材料目录，共对7个单位的20项证明事项目录清单材料进行了公开。

（三）围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。积极深入网格责任片区发放防疫防护医用品、新冠肺炎疫情防控的宣传手册、告知书等，强化公共法律卫生知识日常普及工作，不断提高公众的传染病防治及疫情防控的意识和应对能力。密切关注涉及疫情的舆情动态，对有关公众提出的法律方面的舆情问题，快速精准做出正面回应。特别在新冠肺炎疫情防控期间，区政政务大厅在政务服务事项的办理中，依托监管平台，实施精准化监管，推行首问负责制、一次性告知制度，全面实行“承诺容缺受理”的方式开展业务办理。

（四）围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开。积极做好扶贫政策解读，做到精准扶贫，对“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况公开，为努力打好脱贫攻坚战打好基础。聚焦贫困群众法律服务需求，重点从贫困户法律援助、贫困村矛盾纠纷排查化解等10个方面部署开展法治扶贫“十项行动”，组织引导律师开展了涉农法律法规法治宣传、帮助村“两委”及种养殖合作社梳理涉及生产经营方面的法律问题；多次组织“红马甲”律师法律服务志愿者开展“学习宣传《民法典》落实疫情防控政策法规”和“法律服务助力精准脱贫”公益法律服务活动，向农户发放法律服务联系卡6500余张、《民法典》动漫小册子1000余份，散发疫情防控宣传彩页3000余份，接待群众咨询360人次，为精准脱贫营造浓厚的法治氛围。

二、狠抓落实，健全政务公开制度机制

（一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理。严格对照法律法规规章，全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按照要求公开。充分发挥示范带头作用，围绕“三定”方案、权责清单，根据《司法部办公厅关于印发公共法律服务领域基层政务公开标准指引的通知》要求，对照目录模板，全面梳理主动公开内容，并按要求完成市公共法律服务领域基层政务公开标准目录，且已完成在区政府门户网站“工作动态”专栏置顶公布一个月。

（二）建立健全政务信息管理制度。通过系统梳理行政规范性文件，对各本部门政府门户网站集中统一发布以及根据立、改、废情况动态调整更新的行政规范性文件，提供在线查阅、检索、下载等服务，目前已初步解决底数不清、体系不完善问题。

（三）健全完善政策解读机制。以政府相关会议为重点，加强对会议材料的审核，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。进一步健全完善政策文件解读机制，着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信心等重要政策，积极通过区政府门户网站、微信公众号等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。注重发挥专家解读作用，积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解，积极履行好“第一解读人”职责，带头解读相关政策。

（四）深入推进政务公开标准化规范化。严格按照《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》有关要求，结合我局权责清单和公共法律服务领域事项清单，全面梳理细化公共法律服务领域政务公开事项，已于2020年8月底编制完成政务公开事项标准目录，明确具体流程，确保标准指引落地落实。健全完善基层行政决策公众参与制度，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见，并及时向社会公开征集情况。

（五）加强政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，建立健全信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，对公开对象、公开方式进行细化，尤其对公共法律服务领域仅对申请人公开的事项做特别规定，并进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。妥善办理涉及征收等领域的政府信息公开申请，除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供有关信息。对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，建议相关部门采取有效措施保管并妥善处理，防止信息泄露对个人造成损害。

四、创新载体，加强政务公开平台建设管理

（一）加强政府网站和政务新媒体建设管理。加强政府网站政务新媒体内容保障，对在门户网站、微信公众号、抖音、快手等政务新媒体平台发布的信息内容，严格落实审核制度，严把内容政治关、法律关、文字关，由局长审核同意后才上报、发布。按要求及时更新，协助相关单位对不符合维护条件的政务新媒体平台及时备案有关信息，加快推进全区政府网站集约化建设，推动政府网站整体服务水平不断提升作出努力。

（二）协助优化政府网站“政府信息公开平台”设置。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范本部门政府网站“政府信息公开平台”建设，并结合我局实际，设置了公开目录和指南、条例规定及制度、文件及解读、预决算公开及三公、计划总结及报告、下载专区、人大政协提案、行政执法等子栏目，通过优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，按要求完成规范建设。

2021年，我局将加强业务工作的学习，继续认真落实国家和省、市、区政府信息公开工作要求，紧紧围绕全区大局和我局中心工作，梳理重点信息领域，针对公众关心内容，加大主动公开范围和力度，全面、准确发布权威信息，不断适应当前司法行政信息公开发展的新要求，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。

天水市秦州区司法局

2020年12月8日