一、就业创业方面

全面落实好中央和省、市、区稳就业的各项政策措施，推动市政府进一步促进就业工作二十五项措施在我区落地，确保全区就业局势稳定向好，实现更高质量更加充分就业。加大对企业支持力度，发挥失业保险援企稳岗作用，控制企业裁员行为，稳定就业岗位；加大小微企业支持力度，引导更多金融资源支持就业创业；抓重大项目落地扩大就业，促进第三产业提速发展，推动产业融合创造更多就业岗位，吸纳带动就业；持续做好高校毕业生等重点群体就业，引导高校毕业生到企业服务就业，开发公益性岗位促进“4050”人员、零就业家庭成员、失业退役军人和残疾人等就业困难人员就业，确保零就业家庭动态清零；充分发挥创业带动就业倍增效应，用足用活创业扶持政策，加大创业培训力度，发挥就业创业孵化基地和农民工返乡创业示范县（基地）的带动作用，挖掘创业先进事迹，宣传典型创业事例，营造全民创业的社会氛围。今年要在巩固原有基地的基础上，新申报省级就业创业孵化基地1家，市级就业创业孵化基地2家，新认定区级就业创业孵化基地2家，全年新发放创业担保贷款4000万元以上，扶持创业400人，带动就业1000人以上，实现城镇新增就业14000人，确保城镇登记失业率控制在4%以内。

二、精准扶贫劳动力培训方面

认真贯彻落实省、市、区精准扶贫精准脱贫工作的各项决策部署，根据农民培训需求和意愿，在新冠肺炎疫情防控形势下，积极协同区扶贫办、区农业农村局、区教育局、区妇联等相关部门，着力开展线上培训。同时，专题研究部署精准扶贫劳动力培训工作新举措、新思路、新方法，不断创新培训方式方法，通过培训，努力实现“培训一人、致富一家、带动一片”的综合效益，计划全年完成精准扶贫劳动力培训1046人次。

三、劳务经济方面

坚持把大力发展劳务输转作为促进农民增收致富、加快全区脱贫步伐的一项重要举措来抓，结合天水市脱贫攻坚领导小组印发的《天水市新冠肺炎疫情防控形势下就业扶贫组织化劳务输转工作实施方案》，制定了我区新冠肺炎疫情防控形势下就业扶贫组织化劳务输转工作实施方案，依托经纪人、劳务带头人和劳务中介机构，加强与重点输入地的衔接协作，积极争取就业岗位，并及时掌握企业用工需求状况和输入地疫情变化，有序组织有意愿输转务工人员。计划全年完成劳务输转人数11.14万人，创劳务收入25.8亿元，其中贫困劳动力输转1.2万人。

四、扶贫车间建设方面

以“有岗复、有工做、稳增收、平安行”为目标，统筹推进我区扶贫车间有序复产复工，吸纳贫困劳动力就地就业。同时按照“谁创建、谁主管、谁受益”原则，通过政府主导、引进社会力量等方式，鼓励扶持创建各类“扶贫车间”，促进贫困劳动力就近就地就业。计划今年建设扶贫车间10家。

五、乡村公益性岗位方面

协调区住建局、区水务局、区林草局、区民政局、区交运局、区卫健局、区综治办和区文旅局等相关部门积极落实乡村公益性岗位相关政策，指导各镇加强人员动态管理，严格选聘人员审核，对弄虚作假、冒名顶替，违反政策规定获取上岗资格、占用岗位名额、领取岗位补助的，将依纪依规追究相关人员的责任。

六、社会保险方面

按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，力争实现人人享有基本社会保障的目标。不断建立健全覆盖城乡的社会保障体系。认真落实国家和省市在疫情期间阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有个缓冲期。全力保障失业人员基本生活，确保失业保险等社保待遇按时足额发放。进一步简化工伤认定，劳动能力鉴定手续，将重大传染病一线防控人员纳入工伤保险范围，将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目全部纳入工伤保险基金支付范围。加快推进机关事业单位养老保险改革，全力做好退役军人养老保险补缴工作。进一步加大稽查力度，确保基金安全运行。大力推进社保卡全覆盖工作，督促各镇、街道加大社保卡信息采集工作力度，全面完成省、市下达的社保卡全覆盖任务。落实社会保险扶贫政策，实现建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、农村计生两证户等贫困人口基本养老保险全覆盖。

七、劳动保障监察方面

切实维护农民工合法权益。充分认识做好保障农民工工资工作的重要性，把保障好农民工合法权益作为义不容辞的政治责任，不折不扣抓好贯彻落实。按照治欠保支三年行动计划，紧盯无欠薪城市创建，继续夯实在建工程按月足额支付工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同管理五项制度全覆盖，力争在今年底基本实现无拖欠目标。畅通投诉举报渠道，继续加大对欠薪违法失信行为的联合惩戒力度，强化重大劳动保障违法行为社会公布和“黑名单”管理，形成治理欠薪的高压态势。积极调处劳动人事争议案件，在示范化建设的基础上，今年重点加强办案的标准化建设，进一步优化仲裁办案程序，充分发挥“三调联动”机制，完善仲裁与诉讼衔接协调机制，依法依规及时处理争议案件，有效维护双方当事人合法权益，全力维护社会大局和谐稳定。

八、人事人才方面

全力做好高校毕业生就业服务工作，积极组织企业、大中专毕业生参加各类招聘会，为高校毕业生提供“双向选择”的就业平台。不断完善已建立的高校毕业生人才信息库，不断拓宽高校毕业生就业渠道、延伸就业服务。充分发挥人事人才综合管理职能，持续规范事业单位岗位管理、职称评审、人才评选等工作；认真组织开展事业单位公开招聘工作。

天水市秦州区人力资源和社会保障局

2020年2月19日