一、总体情况

2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为统领，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,认真贯彻落实中央和省、市关于推进绿色发展、加强生态保护的重大决策部署，按照年初既定工作思路不变，紧紧“围绕一个目标，突出两个重点，打好三大战役，抓好五项工作”，强力推进精准治污，持续抓好生态环境保护“十大工程”，农村生态环境治理等各项重点工作，为全面建成小康社会和落实“十三五”规划，有效提升全区生态环境质量奠定基础。

（一）抓好各级生态环保督察反馈问题整改工作。秦州分局党组高度重视各级环保督察问题整改工作，今年以来，对第一轮中央环保督察反馈我区问题整改工作进行了全面“回头看”，4项未完成的整改问题中，目前已完成2项，已报市整改办审核销号，剩余2项正在按计划推进；省级环保督察反馈意见共反馈我区问题29项，8项未完成的整改问题中，目前已完成3项，剩余5项正在按计划推进整改。对第二轮中央环境保护督察组交办我区的104件信访案件，全部完成整改销号；对第二轮中央环保督察反馈问题，主动认领涉及秦州的18项问题，特别是对中央生态环保督察反馈问题中指出的我区在“三改一补”“煤炭市场管控”“燃煤锅炉违规注册”“建筑工地扬尘管控”等方面存在的问题，多次召开会议，认真梳理问题，制定整改方案，提出整改要求，确保各项工作有人抓、有人管。目前，“三改一补”问题全部完成了2018年尾欠任务5944户的清零；“燃煤锅炉违规注册”问题全面完成了秦州区12台燃煤锅炉的拆除；“煤炭市场管控”问题从5月12日至6月26日用时28天，检查清理城区及16镇二级煤炭配送网点85户（其中59户不达标、14户基本达标、10户未经营、2户注销取缔），取缔无证经营户8户。“建筑工地扬尘管控”问题整改督促47家施工单位硬化进出入口、38家建立冲洗平台，清理23处工地外围堆放的散体建筑物料，确保了按时间节点完成各项整改任务。

（二）继续深入开展环境隐患排查整治。为进一步消除环境安全隐患，切实保障群众环境权益，落实属地管理职责，对辖区内“散乱污”企业进行了全面排查，不留死角，做到排查无遗漏，共出动350余人次，累计排查各类企业230家，对发现的环境隐患问题，做到发现一起，处理一起，确保辖区环境安全。一是全力做好疫情防控期间隐患排查工作。按照市局和区委、区政府的总体安排部署，出动人员170人次，对各级医院医废间、污水处理站等61家次单位进行了检查排查，其中医院58家次，污水处理厂4家次，发现与疫情防控有关问题并督促整改1个，确保了辖区医疗机构环境安全。二是加强藉河及其主要支流水质的监控。开展定期不定期巡查，对发现的污水收集管网破损、收集口堵塞的情况及时交办区住建局进行维修和清理，督促管网沿线企业和村庄将生活污水接入收集管网，对秦州区成纪大道沿线闫河村、县家路村和孙家坪村等城乡结合部村庄的6个生活污水排污口进行改造，接入城市集污管网，确保生活污水应收尽收。会同水务部门开展河道采砂企业专项执法排查，有效减少企业生产对当地生态环境的影响。三是加强秦州污水处理厂的监管力度。定期不定期对水质在线监控数据、污泥处理台账资料、处理设施运行情况等进行检查，确保污水处理厂正常运行。四是开展矿区隐患排查。重点对甘肃省天水李子金矿有限公司等涉矿企业堆场部分矿渣未完全覆盖问题提出整改要求，督促企业及时整改，确保矿区环境安全。

三、打好“三大”战役

（一）全力打赢蓝天保卫战。制定了《秦州区2020年污染防治攻坚战工作实施方案》和《秦州区2020年度打赢蓝天保卫战实施方案》。持续加大对建筑工地扬尘污染的管控力度，全力推进全区建筑工地“六个百分之百”落实到位；加快推进“土小企业”淘汰，继续开展城区湿法清扫、洒水降尘等综合措施，不断强化燃煤锅炉、机动车尾气、工业废气等治理力度，全面强化面源污染治理，不断加大“四烧”问题环境监管，以网格化监管责任落实为抓手，集中对国控点和省控点周边餐饮、道路扬尘等方面的环境进行了巡查检查，共出动200余人次，有效的防治了区域环境安全。

（二）着力打好碧水保卫战。按照省、市部署安排，及时制定了《秦州区2020年水污染防治工作方案》，加强水源地安全隐患排查，坚决取缔“十小”涉水生产企业，对不能稳定达标排放的工业企业废水治理设施督促改造，强化农业面源污染防治，有效降低对饮用水水质造成的影响，确保饮用水水源地环境安全，水质稳定达标。从4月20日开始，协调相关镇和部门针对藉河秦州段水质超标问题开展联合整治。经过一个月的艰苦努力，不但查明了导致断面水质超标的具体问题，同时还举一反三，查漏补缺，对流域内所有隐患因素进行了拉网式排查，通过采取“封、改、并、建、管”等措施，有效改善了流域断面水质。

（三）扎实推进净土保卫战。及时制定《天水市秦州区2020年度土壤污染防治工作实施方案》，配合自然资源、农业农村等关单位开展辖区重点行业企业用地调查、农用地污染防控、农业面源污染防控和建设用地风险管控，配合工信部门开展了土壤污染源头控制。在重点行业和重点区域分步实施土壤污染治理和修复，强化污染土地安全利用管理，有效防范人居环境和食品安全风险。同时，不断推动实施娘娘坝镇柳林村-河口村污染农田土壤治理与修复项目，截至目前，项目全部安全利用区和严格管控的种植工作已完成，定期采样检测工作也同开展。

四、全面抓好五项工作

（一）全力推进污染防治“十大工程”。根据《天水市2020年度生态环境保护“十大工程”项目清单》报送要求，紧密结合全区生态环保工作实际，协调区发改局、住建局等部门认真开展项目清单报送工作。《秦州区2020年度生态环境保护“十大工程”项目清单》经区政府常务会审定通过并下发。今年全区《“十大工程”项目清单》共有8个方面，分别是大气污染防治工程、水污染防治工程、土壤污染防治工程、农村环境整治工程、“散乱污”企业整治提升工程、生态环境治理与修复工程、生活垃圾收集处理工程和增绿扩容工程，共谋划子项目23个，设计项目总投资18.68亿元。按照各部门报送项目清单情况汇总，预计今年完成投资2.15亿元，截止目前实际完成投资9472万元。

（二）全力抓好环境监管工作。一是严格落实环评审批。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》规定，开展建设项目审批，通过“接放管服”改革工作，进一步提升环保行政审批效能，简化优化办事流程，截至目前共审批建设项目10个,建设项目环评执行率和“三同时”执行率达到100%。加强环评审批和监督执法“两个正面清单”，积极主动服务好“六稳”工作、落实好“六保”任务，精准服务企业复工复产。不断淘汰落后产能，大力推动环境保护技术创新，积极推广新技术，倡导低碳经济，严格控制“两高”行业新增产能落地。截至目前，完成排污许可证发放26家，完成率100%，登记管理232家，完成率100%。二是加强固废及危险废物规范化管理。配合发改、工信、自然资源和乡镇等相关部门开展辖区重点行业企业排摸，及时掌握固体废物、危险废物非法倾倒、堆存情况，对检查中发现的辖区7家企业危险废物公示信息、应急演练和培训等软件资料不完善的问题，要求企业列出整改清单和完成的时限，目前已全部整改完成。同时，建立健全固体废物综合利用和无害化处置长效机制。对涉及环境违法的行为，严肃查处涉事企业环境违法责任。三是加强核与辐射安全监管。制定并上报了《秦州区2020年核与辐射安全监督检查工作计划》，开展了为期15天的专项排查，辖区共申报35家放射源和射线装置，对在申报过程中存在台账信息、个人剂量、辐射许可证等资料收集不完善问题，时邀请市局专家对存在问题的单位进行了为期一天的培训和现场指导填报，截止目前，已按要求全部整改到位，有效促进了核与辐射安全管理。四是加大环境应急联动。制定并上报了《秦州区2020年环境应急工作计划》，指导督促辖区工业园区（工业集聚区）严格执行《甘肃省工业园区整治改造提升三年行动方案》要求，今年计划完成装配式产业园应急预案编制工作。同时，加大了园区重点企业的应急管理工作，确保应急工作规范化管理。五是抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持慎终如始。落实好“两个100%”（所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效手机转运和处理处置100%全落实）要求，全面抓好分局内部防控工作，确保不出问题。六是深入开展环境宣教工作。继续加大对干部职工生态环保法律法规的学习宣传，坚持每周集体学习至少1次，重点学习了习近平生态文明思想、习近平总书记视察甘肃和疫情防控期间的重要讲话和指示精神，党的十九届四中全会，“两会”等会议精神。加大“两微一端”等新闻媒体宣传力度，及时发布各项环保工作动态。截至目前，已编制报送政务、业务简报100余期。以“美丽天水，我是行动者—打赢污染防治攻坚战，建设幸福美好新天水”为主题开展，开展了“6·5”环境日大型主题宣传活动。现场设立环保法律法规、环保投诉等咨询台，摆放环保展板70余块，发放各类环保宣传资料5000余份、环保购物袋4000余个，环保围裙200余条，通过活动开展在全社会营造了浓厚的宣传氛围。开展了环保“五进”活动和生态环保民意调查活动，组织21个社区开展宣传活动20余场，召开了《甘肃省公民生态环境行为调查问卷》填报培训会，有效提升了公众的环境保护意识。

（三）全力抓好环境执法监管工作。一是组织开展了第二