一、投资运行情况

2020年，全区固定资产投资同比增长8.6%，较上半年增长12.9个百分点。其中项目投资同比增长23.6%，房地产投资同比下降4.9%。

从全年投资趋势看，上半年受疫情影响，同比呈下拉趋势，环比缓慢增长，下半年增长较快。

（一）、从投资结构来看

2020年，全区固定资产中，项目投资和房地产投资为两大支撑，其中项目投资占投资总额的53.8%，房地产投资占全部投资的46.2%。工业投资、城乡个私投资、农业投资等占比较少，反映出全区投资结构单一、固化，不均衡等问题。

（二）、从投资行业来看

第一产业完成投资占总投资的1.2%，同比下降29.8%；第二产业完成投资占总投资的7.9%，同比增长76.6%；第三产业完成投资占总投资的90.9%，同比增长20.7%。工业投资占固定资产投资的7.9%，同比增长76.6%；其中制造业投资占固定资产投资的4.1%，同比增长15%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资占固定资产投资的3.8%，同比增长33.9%。

（三）、从投资主体来看

民间投资占固定资产投资的13.8%，同比增长13.1%；国有控股投资占固定资产投资的37.1%，同比增长28.1%。

二、投资运行中需要关注的问题

（一）新建项目开工不足，续建项目推进缓慢，重大项目前期工作滞后。因受规划调整或用地指标、房屋拆迁和补征土地等因素影响，项目进展缓慢，形象进度不能尽快达到入库条件。

（二）重点项目建设中，城建及保障性安居类项目占比较大，农业类项目、交通类项目、水利类项目、能源类项目等占比较小。目前有一批正在办理前期手续的重点项目，将是2021年重点关注对象。

（三）房地产投资降幅虽有收窄，但投资仍不景气。一是企业自有资金不足，开发资金来源渠道多为金融借贷或联合开发，资金对外依赖性较高，造成一些开发项目因为资金问题进展缓慢，有的甚至中途停建。二是随着近年来城镇化不断推进的要求，房地产发展前景普遍看好，吸引了不少房地产以外的企业进入这一领域，但从经验、技术、人才和管理上都有待于提高。

三、几点建议

（一）加快基础设施建设，加大已入库项目建设力度。对已入库的项目，协调业主和施工单位加快建设进度，力争完成更多的投资量。

（二）全力以赴突破瓶颈，推进一批重大项目建设。继续把一批投资大、对我区基础建设和产业发展带动力强的重大项目进行重点突破，重点推进。及时协调项目推进过程中遇到的各种问题，确保项目前期工作和建设顺利开展。

（三）继续开展重点项目推进先锋示范攻坚活动，促进项目如期落地。梳理出攻坚的重点难点、完成时限以及倒排时间表，集中力量，统筹协调，破解难点，努力解决前期报批问题，按照2021重点项目开工计划，实现重点项目如期开工。

（四）全面推进、做到应统尽统。一是各责任单位对2021已产生投资的项目要进行深入全面排查，对所有项目的完成情况要了如指掌，不缺不漏，做到应统尽统；二是各责任单位要指导项目业主对照统计法规，对项目投资统计所缺资料及时补充完善，特别是提高投资报送数据质量；三是对在我区重点项目要心中有数，对较大投资项目，各责任单位要积极主动与项目业主沟通协调。

2021年2月7日