秦交运发〔2021〕175 号

各镇、区农村公路养护站:

目前，正处秋冬季节更替、气候多变，历来是农村公路安全生产的关键时期，安全风险聚增，事故易发多发。针对今年道路安全多发势头，要靠实主体责任，举一反三，有针对性的加强风险防范，把安全生产工作做细做实，完善各类制度，排查消除隐患，堵塞隐患漏洞，做好系统性管控，严防道路交通事故的发生。为深入贯彻区安委会第五次（扩大）会议精神，认真落实区委、区政府主要领导同志的重要指示，切实加强农村公路安全生产工作，有效消除农村公路安全隐患风险，坚决防范事故发生，确保农村公路安全畅通，为复工复产、乡村振兴后评估奠定良好的交通基础。按照“县乡公路区管、村组道路镇村管”的管养原则,现就有关工作要求紧急通知如下：

一、切实加强冬季公路安全工作组织领导。

当前，复工复产稳步推进，交通运输量快速增长，面临降温、冰冻、雨雪等极端天气的不利影响，农村公路安全面临严峻的考验。按照“属地管理”原则及“管行业必须管安全”的工作要求，要从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正把农村公路安全工作摆在第一位，严格履行安全生产主体责任，切实加强组织领导，以高度负责的政治态度，加大隐患排查和整治力度，举一反三，真正把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保农村公路安全运行平稳可控。

二、切实做好预防预警和安排部署。

要针对今年冬季气候特点，紧密结合当地实际和预防重点，加强研判，树立防范意识，做好冰冻雨雪等防范和应急处置工作。要密切关注气候变化，准确掌握灾害信息，为农村公路安全提供预防预警信息保障。要周密部署，充分准备，做好党代会、人大会和元旦、春运交通运输安全保障工作和年底各项安全生产工作。

三、全面开展农村公路安全隐患排查。

按照工作职责和管理范围，区农村公路养护站和各镇要及时安排充足力量,对所辖农村公路展开拉网式安全隐患排查。区农村公路养护站负责县乡公路的安全工作；各镇负责通村公路的安全工作。同时，强化工作人员安全责任，坚持“日调度”，每日下午17:00对排查范围路段的隐患情况予以汇总，上报区农村公路养护站（0938-8212609传真或在微信群中报送）。区农村公路养护站根据排查结果，建立全区农村公路安全隐患数据库，及时调度安排，有效掌握农村公路安全运营状况和消除安全隐患。

四、突出重点，坚决遏制重特大事故发生。

（一）坚持“抓住重点，全面排查”的方式，重点明确农村公路隐患排查范围。一是重点排查急弯、临河、临崖、长纵坡路段及交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效，是否缺失。二是重点排查公路附属设施，做好桥梁、临水临崖、高边坡、高挡墙、急弯陡坡等重点路段的检查和管控工作。三是重点对地质灾害频发路段进行定期监测，是否设立齐全、醒目的安全警示标志，安全隐患严重路段是否禁止通行。四是重点对弯多路窄、路面不平，冬季结冰路面及路肩疏松、堆放杂物等路段要确保安全行车。

（二）按照“轻重缓急”原则，切实做好安全隐患治理工作，确保农村公路安全形势持续稳定。区农村公路养护站对县乡公路、各镇对通村公路的各种安全风险隐患，要分类处置。能够立即排除的,“即发现、即整治”；暂时难以处治的风险隐患，要根据实际情况，及时规范设置警示提醒标识，落实减速慢行、警示通行、禁止通行等管控措施，争取资金限时消除。要加强桥涵病害的观测和监控，突出桥涵隐患治理，一般病害可通过设立警示标志等措施限制通行；四五类危桥，必须封闭交通、禁止人员、车辆通行，上报改造计划尽快消除隐患。

（三）持续加大农村公路执法力度，严格落实岗位责任制和应急值守值班制度。市交通运输综合行政执法队、各镇综合执法队，要严格落实工作职责、强化工作措施，加大巡查和惩戒力度，切实履职尽责。尤其是重点路段、急弯陡坡、事故多发和非法超限