秦州区金融办按照全省中小微企业发展推进会和省、市、区政府关于支持中小微企业发展、优化营商环境有关会议精神，扎实推进“六稳”工作和“六保”任务，协调鼓励驻区金融机构加大普惠金融资源投入，充分利用信用贷款、中长期贷款、无还本续贷等政策不断提升金融服务实体经济水平，形成规范有序的金融环境，推动秦州金融工作提质提标。

截止2021年6月末，秦州区实现各项存款余额725.59亿元，较年初增长51.39亿元，同比增长9.59%；实现各项贷款余额657.9亿元，较年初增长56.3亿元，同比增长9.45%。2021年上半年金融业增加值17.9亿元，同比增长4.1%，占全区第三产业增加值的比重达25.0%，占全区经济总量的比重达16.0%。

一、金融支持实体经济力度持续加大。协调驻区金融机构认真贯彻落实普惠金融政策，优化放贷程序、缩短审批时间、降低融资成本，实行差异化定价策略，合理确定小微企业贷款利率，有效缓解民营小微企业融资难、融资贵问题。截至2021年6末，累计支持中小微企业贷款3198笔，金额317.2亿元；普惠性贷款6685笔，金额37.2亿元；为企业减费让利1491笔，2.1亿元；延期还本付息591笔，68.6亿元。信贷政策的落地有效的解决了企业融资难问题，助力企业“轻装上阵”提质增效。甘肃银行秦州支行对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业（含个体工商户及小微企业主），采用续贷、展期以及重组等方式缓解企业还本压力，对无法执行当前还款计划及付息的，阶段性采用调整还款计划及调整结息方式等措施解决企业还款付息困难。

二、推动天水智慧金融服务平台宣传。主动衔接秦州区市场监管、税务、农业农村等相关部门积极参与开展“天水市智慧金融服务平台”平台宣传推广，使天水智慧金融服务平台成为金融机构拓展业务、融资企业增产提效的新渠道。目前，平台已接入包含社保、医保、公积金、税务等11大类数据，涵盖79个政府数据目录、1.5亿余条数据项；配合市金融办对接银行、小额贷款、担保等30余家金融机构，共计上架100余款金融产品。自平台试运行以来，平台注册用户数已达930余户，累计助力企业融资近7亿元，其中秦州区占比最高。

三、中小微企业专项贷款工作顺利推进。区金融办坚持问题导向，强化沟通对接，不断优化工作程序，做好特色产业发展贷款工程与中小微企业专项贷款的接续工作，建立完善顺畅的中小微企业专项贷款审核推荐工作机制,保障各项工作科学、高效、有序推进。2021年1至6月末，经过秦州区金融办推荐，金控天水担保公司完成贷款意向担保31笔，担保金额2.32亿元；完成贷款担保32笔，贷款金额2.33亿元。

四、扩大信用贷款规模。驻区相关金融机构积极与税务部门协作，利用“银税互动”平台，实现银税合作信息化，拓展银税信用贷款业务。税务部门主动推送纳税信用评价结果，积极搭建信用桥梁，加强信息共享和增值应用。银行部门适当降低信贷门槛，提升金融互动效率。通过“银税”信用信贷业务，密切政府、税务、银行、企业四方关系，促进社会诚信体系健康发展，破解小微企业融资难题，持续优化营商环境，把纳税信用转化为贷款信用，督促企业规范经营行为，树立诚信意识，为企业发展注入强大的资金支持。截止2021年7月末，秦州区实现“银税互动”信用贷款211笔，1.12亿元。邮政储蓄银行依托镇村金融服务职能，积极推进信用村评定及信用户贷款业务，持续推进农村信用体系建设，共计建成信用村43个,对有产业规划及守信农户，累计发放农户信用贷款7000万元。另外驻区相关金融机构积极开发信用贷款产品，如建设银行的“云税贷”、“小微快贷”等产品，根据客户信用状况、抵质押情况，合理提供授信额度，开展信用信贷服务。

五、探索建立首贷服务体系。依托“天水市中小微企业首贷续贷服务中心”，通过“线上+线下”一体化金融服务，支持银企实现首次合作，提高首贷续贷成功率。引导驻区金融机构利用自身网点优势，在我区建立首贷服务网点，延伸首贷服务触角，扩大首贷服务辐射面。形成以“天水市中小微企业首贷续贷服务中心”为一个核心、多个首贷服务网点为辐射点的“1+n”首贷服务体系。力争三年内，新增民营、小微企业、个体工商户等首贷户1000户以上，新增贷款8亿元以上。

六、对困难企业开展续贷服务。协调驻区金融机构，对出现经营困难的企业及基础条件一般、抗风险能力较弱的农民合作社、小微企业，有序做好续保续贷工作。在企业办理续贷业务时，所需的营业执照、开户许可证、身份证复印件、企业简介、企业的资质证书等基础资料如果没有变化，则在续贷过程中不再让客户提供，这样为客户准备续贷材料节省了时间。协调甘肃金控天水担保公司，落实对存量和新增贷款担保费率一律降低至1%。将小微企业、“三农”、创新创业、战略性新兴产业享受1%优惠担保费率的担保金额上限由500万元提高至1000万元。截至2021年6末，累计实现展期续贷865笔，金额149.7亿元。

七、推广随借随还信贷业务。为进一步缓解小微企业融资难、融资贵的问题，增加小微企业融资便利度，助力降低企业融资成本，引导驻区金融机构增强随借随还业务的适用面及实用性。邮储银行、农业银行、建设银行等金融机构自上而下推动普惠金融产品体系搭建工作，通过强化顶层设计、制定标准化产品，通过标准化授信流程的嵌入，极大地提升了对小微客户开展随借随还业务的金融服务水平。

八、引导金融机构增加制造业中长期贷款。按照国务院提出构建金融有效支持实体经济的体制机制要求，引导金融机构完善金融支持创新体系，增加对我区制造业等重点行业中长期贷款投放比重，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，有效解决中小制造业等重点行业缺乏中长期资金的现实痛点。截至2021年6末，累计支持秦州区相关企业获得中长期贷款137.83亿元，较年初增长34.2亿元。

九、金融助力重点项目产业高质量发展。为推动我区重点项目、重点产业快速发展，积极与银行、企业共同商讨发展良策，搭建政银企交流平台，畅通政银企沟通渠道，促进银企互信，优化营商环境，提升金融服务地方经济发展水平，有效缓解重点项目、产业发展融资难问题，召开金融助力重点项目产业高质量发展推进会。驻区12家银行分别与区政府签订战略合作协议，计划2021-2022年度向秦州区授信255亿元，向驻区金融机构推送了《秦州区2021年重大重点建设项目融资需求统计表》，需求信息34条，融资需求134.4亿元；推送了《秦州区2021年重大重点建设项目清单》，精准对接信贷需求，全面提升服务水平，为实现银企、银政、政企“三赢”局面，推动全区经济社会高质量发展作出更大的贡献。

天水市秦州区人民政府金融工作办公室

2021年8月19日