一、部门基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行党的行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针政策、法律法规，统一管理全区党政机关、人大政协机关、各民主党派、人民团体机关和事业单位机构编制工作。

2.指导协调全区各级行政管理体制改革和机构改革工作，研究拟定全区行政管理体制和机构改革的总体方案，审核全区各镇、街道以及区直各部门、单位的机构改革方案。

3.协调区直各部门、单位的职能配置及其调整，协调区直各部门、单位之间以及区直各部门、单位与各镇、街道之间的职责分工，指导全区职责体系及权责清单建设等工作。

4.审核全区各级党政机关、人大政协机关、各民主党派和人民团体机关的机构设置，按照有关权限和程序办理机构设立、挂牌、更名、合并和撤销等审批（或备案）事项。

5.审核全区各级党政机关、人大政协机关、各民主党派和人民团体机关的人员编制、人员结构比例和领导职数，按照有关权限和程序办理全区人员编制、领导职数调整事项。

6.拟定全区事业单位管理体制改革和机构改革方案；审核全区科级事业单位的机构设置、人员编制和领导职数；审批全区股级事业单位的机构设置、人员编制和领导职数。

7.监督检查全区机构编制政策法规和“三定”规定贯彻执行情况，受理机构编制举报投诉，预防查处机构编制违纪违规行为，负责全区机构编制法制化建设，建立机构编制部门间协调配合约束机制。

8.贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，统一管理全区党政群机关统一社会信用代码和事业单位法人登记工作，负责有关证书核发、档案管理、年度报告公示及事业单位法人治理结构建设、信用等级评定工作。

9.负责全区机构编制实名制管理、电子政务、统计年报、信息宣传、业务培训、责任审计等工作，负责机构编制政策法规解释、清理、汇编工作，开展机构编制调查研究。

10.负责拟订区委机构编制委员会工作规则和区委机构编制委员会办公室工作规则。

11.完成区委、区委编委和市委编办交办的其他工作。

（二）机构设置

1.综合股。承担区委编委会议和编委主任、编办主任办公会议的会务工作，落实会议决定和领导交办的事项，负责人事劳资、文电、会务、保密、机要、档案、信访、信息、政务公开等机关日常运转和综合协调工作；负责起草综合性文稿和材料；负责公文审核工作；负责组织开展综合性调查研究和有关会议议定事项的督办落实工作；负责印鉴管理、人大代表建议、政协提案督办落实工作；负责机关财务、资产管理工作；负责机关、事业单位工作人员年度考核考勤工作；负责政务接待和后勤保障工作。

2.管理股。负责审核全区科级领导职数；负责审批全区编制内招考、安置计划；负责审核并办理全区各级领导干部任职和一般干部职工的录用、调动控编手续；负责全区机构编制实名制管理工作；负责全区机构编制统计和信息工作；负责全区干部职工工资“联审”工作；负责全区各行政机关和事业单位“政务”“公益”网络中文域名注册管理工作；研究提出全区机构编制管理的办法和措施；负责拟订全区行政管理体制改革、事业单位分类改革和机构改革的总体方案；负责审核全区各行政机关和事业单位的机构改革方案，组织开展机构改革各项工作；收集汇总全区机构改革的信息资料，开展机构改革调查研究；协调全区各镇、街道办事处和区直各部门及事业单位之间的职能划分；会同有关部门依法对全区行政审批事项、行政执法机构资格进行审查；负责规范全区各行政机关和事业单位的机构名称，审核机构挂牌事项；负责审批全区各行政机关和事业单位内设机构调整事项；负责审核全区各行政机关和事业单位的机构规格（级别建制）、隶属关系、经费供给渠道等调整事项；负责全区各行政机关和事业单位人员编制、人员结构比例和领导职数的核定工作；负责全区人员编制调整事项；审批全区股级事业单位的设立、变更、撤销等机构编制事项；审核报批全区科级事业单位的设立、变更、撤销等机构编制事项。

3.督查股。负责拟订贯彻落实中央、省、市关于行政管理体制改革和机构改革、机构编制管理、事业单位登记管理的方针、政策的实施意见，并督促检查落实情况；负责全区机构编制的法制建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机关信访接待工作，受理机构编制举报投诉；监督检查全区党政群机关和事业单位“三定”规定、机构改革以及机构编制政策法规的落实及执行情况；督促检查全区各行政机关和事业单位机构改革方案的落实情况；督促检查机构编制纪律的执行情况；督促检查全区干部职工工资“联审”制度执行情况；督促检查全区事业单位依法登记、年检和法人证书使用情况；依法查处全区在编不在岗、顶编冒领财政工资等“吃空饷”行为；依法纠正全区混编混岗行为；开展有关行政管理体制改革和机构改革、机构编制管理、事业单位登记管理的调查研究；负责机构编制目标管理责任制考核和机构编制责任审计工作。

4.登记股。负责区直机关、群众团体、镇（街道）统一社会信用代码赋码管理工作；负责全区法人事业单位的设立登记、变更登记、注销登记、年度报告公示工作；负责全区事业单位法人年度公示和“双随机、一公开”抽查工作；负责开展事业单位法人治理结构建设、信用等级评定等工作；负责区直机关、群众团体、镇（街道）和事业单位法人登记档案管理工作。

机关党支部。负责机关党的建设和纪检监察工作，领导机关工会、共青团、妇联等群团组织工作。

二、2020年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

三、2020年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度收入总计312.73万元，支出总计289.69万元。与2019年决算数相比，收入增加102.51元、增长48.76%，支出增加88.51万元、增长43.99%，主要原因是本年度财政下拨工资经费统一由单位发放。

本部门2020年度收入合计312.73万元，其中：财政拨款收入312.73万元，占100%。

本部门2020年度支出合计289.69万元，其中：基本支出271.24万元，占93.63%；项目支出18.45万元，占6.37%。

本部门2020年度年末结转和结余51.22万元，较上年增加18.33万元，主要原因是年底收到划拨经费，未实现支出。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款收入合计312.73万元，较上年决算数增加102.51万元，增长48.76%。主要原因是本年度财政下拨工资类经费统一由单位发放。较年初预算数增加113.86万元，增长57.25%。主要原因是追加机关事业单位应缴纳养老保险费、住房公积金、统发工资等基本支出项经费。

本部门2020年度财政拨款支出合计289.69万元，较上年决算数增加88.51万元，增长43.99%。主要原因是新增机关事业单位应缴纳养老保险费、住房公积金、统发工资等基本支出项经费支出。较年初预算数增加90.82万元，增长45.67%。主要原因是部分支出年初未申请财政拨款预算，而是通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决。

本部门2020年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出232.79万元，占80.36%，较年初预算数增加133.92万元，主要原因是用于基本工资支出；外交支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；国防支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；公共安全支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；教育支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；科学技术支出18.45万元，占6.37%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；文化体育与传媒支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；社会保障与就业支出23.31万元，占8.04%，较年初预算数减少5.55万元，主要原因是退休费社保发放；医疗卫生与计划生育支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；节能环保支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；城乡社区支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；农林水支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；交通运输支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；资源勘探信息等支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；商业服务业等支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；金融支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；援助其他地区支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；国土海洋气象等支出0万元，占0%，较年初预算数