一、部门基本情况

（一）职能职责

根据天秦区委办字【2020】39号文件精神，华岐镇党委、政府职能职责规定如下，华岐镇党委、政府宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规，执行党中央、上级党组织的决议、决定，接受相关部门的业务指导，在履行职责过程中坚持和加强党对全镇各项工作的集中统一领导。主要职责是：

1、坚持加强党的领导。全面贯彻落实党的各项决策部署，

推进全面从严治党，落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，加强纪检监察工作，深化各项体制改革，做好国防教育和兵役等工作，全面加强基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

2、实施乡村振兴战略。贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量，加快现代农业强镇步伐；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化农村精神文明建设，树立健康文明新风尚；构建乡村治理体系，提升农村社会治理水平；坚决打赢脱贫攻坚战，增强人民群众幸福获得感；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力。

3、推进经济社会发展。组织制定和落实区域经济社会发展和村镇建设等规划，提升工业化和城镇化发展水平，加强基础设施和各项公益事业建设，改善群众生活环境。推进“三农”服务和精准扶贫工作，指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。

4、完善基层审批服务。推进基层行政审批和公共服务发展,加强综合便民服务机构和服务平台建设。推进集中审批服务,落实“放管服”改革，建立健全“一站式服务”和“一门式办理”，提升群众获得感和幸福感。落实社会保障、社会救助、卫生健康、医疗保障、住房保障、劳动就业等各项公共服务工作；统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。

5、加强社会治理能力。切实做好维护社会安全稳定、落

实平安建设、社会治安综合治理、应急救援和防灾减灾等相关工作。建立党的建设、综治管理、社区治理、城镇管理、综合执法、疫情防控、应急管理等一体化的统筹协调指挥机制，加强网格化服务管理标准化建设，强化信访和矛盾纠纷调解工作，化解社会矛盾纠纷。推进基层综合执法，整合一线执法力量，充分发挥属地管理优势，依法相对集中行使行政处罚权，强化对区域内执法力量的统一指挥。加强对派驻机构统筹协调。

6、推进民主法治建设。领导基层自治，加强村（居）民委员会、业委会建设，推进村社居民自治，健全自治平台；组织村社居民和各类组织参与村（社区）建设和管理，推进村（居）务公开、财务公开。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

7、法律、法规规定和区委、区政府交办的其他事项。

（二）机构设置

本部门由机关本级和5个财政拨款事业单位构成，另有区财政局派出机构天水市秦州区华岐镇财政管理所。机构设置具体情况如下：

天水市秦州区华岐镇人民政府，单位性质：行政单位， 编制数21人，实有在职人数69人，离退休人数9人，遗属人员3人。

单位/机构名称 性质 拨款方式

华岐镇人民政府 行政 全额

农业农村综合服务中心 事业 全额

政务（便民）服务中心 事业 全额

社会治安综合治理中心 事业 全额

公共事务服务中心 事业 全额

综合行政执法队 事业 全额

天水市秦州区华岐镇财政管理所 事业 全额

二、2020年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

三、2020年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度收入总计1873.59万元，支出总计2301.31万元。与2019年决算数相比，收入减少607.66万元、下降24.49%，支出增加228.51万元、增长11.02%，主要原因是当年项目工程减少导致收入减少，当年加快支付上年结余结转资金。

本部门2020年度收入合计1873.59万元，其中：财政拨款收入1870.99万元，占99.86%；政府性基金预算财政拨款收入2.6万元，占0.14%。

本部门2020年度支出合计2301.31万元，其中：基本支出1012.61万元，占44%；项目支出1288.7万元，56%.

本部门2020年度年末结转和结余162.7万元，较上年减少452.02万元，主要原因是当年资金支付进度加快。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款收入合计1873.59万元，较上年决算数减少410.26万元，下降17.98%。主要原因是当年项目工程减少导致收入减少。较年初预算数增加1180.63万元，增长170.37%，主要原因是年中追加基础设施建设专项资金。

本部门2020年度财政拨款支出合计2301.31元，较上年决算数增加260.14万元，增长12.74%，主要原因是机构改革人员变动。较年初预算数增加1017.93万元，增长79.32%。主要原因是项目支出年初未纳入财政拨款预算。

本部门2020年度财政拨款支出2301.31万元主要用于以下方面：一般公共服务支出467.94万元，占20.33%，较年初预算数增加201.6万元，主要原因是机构改革，人员变动；外交支出0万元，占0%，较年初预算数无增减变化，主要原因是较上年无变化；国防支出4万元，占0.17%，较年初预算数增加4万元，主要原因是年中追加安排国防支出；公共安全支出0万元，占0%，较年初预算数无增减变化，主要原因是较上年无变化；教育支出0万元，占0%，较年初预算数无增减变化，主要原因是较上年无变化；科学技术支出3.8万元，占0.17%，较年初预算数增加3.8万元，主要原因是年中追加安排科技支出；文化体育与传媒支出51.53万元，占2.24%，较年初预算数增加10.17万元，主要原因是年中追加安排文化体育与传媒支出；社会保障与就业支出110.5万元，占4.8%，较年初预算数增加51.93万元，主要原因是年中追加安排社会保障与就业支出；医疗卫生与计划生育支出96.47万元，占4.19%，较年初预算数增加26.17万元，主要原因是年中追加安排医疗卫生与计