一、部门基本情况

（一）职能职责

1、贯彻执行党的路线、方针和国家有关法律、法规、政策，以及省、市、区人民政府的有关规定，依法制定示范区行政管理规定。

2、编制示范区总体发展规划和年度计划，并组织实施。

3、按照发展规划，负责示范区的征地、拆迁、勘界和项目实施的服务管理工作。

4、受理入园项目申请并进行初审。

5、负责入园企业选址，并协调办理入驻示范区企业（项目）的立项、环评、规划、建设等手续。

6、组织市、区建设、环保、安全、消防等部门对已完工的土建工程，环保、消防设施及设备安装工程进行检查验收，对验收合格的工程核发竣工验收合格通知书，批准投试生产。

7、协助开展工业示范区基础设施、服务区建设工作和基础设施、道路物业管理。

8、指导、监督入驻示范区企业依法生产经营，加强企业管理，建立现代企业制度，调整产业结构，扩大生产规模，促使其向集团化、集约化方向发展。

9、组织示范区的信息发布和对外交流活动，做好项目、人才、资金的引进工作。

10、负责工业示范区企业的统计工作。

11、按照有关规定和委托权限，负责示范区内的土地、规划、建设、房产等事项的管理。

12、依法管理示范区的劳动、人事等事务。

13、认真履行管委会“监督、管理、协调、服务”的工作职能，依照市政府关于对新扩建、技改项目减免有关收费的通知精神，监督职能部门对示范区企业（项目）的规费行为，维护企业的合法权益及正常的生产经营活动，促进示范区各项工作健康发展。

14、组织示范区企业广泛开展工、青、妇各项活动，认真接待企业及职工来信来访，监督、管理、指导好企业的生产经营、安全生产、环境保护、节能减排、劳动用工、税费征缴。

15、全面完成区委、区政府交办的其他各项工作。

（二）机构设置

天水市秦州区暖和湾工业示范区设4个内设机构：

（一）办公室

1、负责与上级有关单位的联络与协调；

2、负责管委会重要工作安排，重大决定执行情况的督查、督办和协调工作；

3、负责政策研究并起草重要文件、报告和领导讲话，协助审核各部室起草的上报文件；

4、负责人事、教育培训、职称评定和绩效考核、奖惩工作；

5、负责文件的签收、分办、传阅、催办、清退、归档、打印、发放以及档案管理工作；

6、负责会议、参观接待、外事活动的联络、安排和安全保卫工作；

7、负责机关财务、财物、日常事务管理和后勤保障工作；

8、负责信访接待和法律服务工作；

9、负责党建和党务工作；

10、负责组织、宣传和对外宣传工作；

11、承办管委会、党工委交办的其他工作。

(二)规划建设部

1、负责示范区总体规划和区域详细规划编报工作，制定示范区的近期及远景规划方案；

2、按照示范区总体规划，对落地项目进行规划审批、许可施工；

3、协调上级规划建设部门做好示范区项目规划管理、建设管理工作；

4、组织编制示范区基础、配套设施建设方案，负责示范区道路、排水、供水、供电、绿化、通讯、供气等基础设施配套建设工作；

5、协调土地部门做好示范区土地运作、土地手续办理工作；负责办理项目开工建设前青苗和地面附属物的清理、清查、选址、放线、验线及其他手续；

6、协助建设行政主管部门做好建设项目的招投标、设计定位以及工程质量管理、施工管理、安全管理以及竣工验收管理等工作。负责建设手续费用的收缴工作；

7、负责示范区内各种临时建筑及户外广告牌等公用设施的审批管理工作，与城市管理综合行政执法局共同查处违反规划的乱搭乱建行为；

8、负责工程建设资料的收集、整理、归档和管理；

9、完成管委会交办其他任务。

（三）招商引资部

1、贯彻执行国家经济发展和宏观调控的方针、政策，参与制定示范区经济发展战略目标及中长期规划；

2、负责示范区企业宏观管理与协调；

3、负责搜集招商引资政策、信息，掌握国内外投资动态，为领导决策提供依据；

4、负责入园项目前期评估、考察论证、洽谈、合同签订及立项等工作；

5、负责增资项目的审批和合同签订工作；

6、负责各项经济指标的统计、上报工作；

7、负责经济运行、招商引资、技改项目、合同文本等机关资料的整理、归档；

8、完成管委会交办的其他工作。

（四）综合服务部

1、协助入园企业办理土地用地登记、建设规划、环评报告、项目立项、工商注册登记、税务登记、法人代表资格等各种手续；

2、协调水、电、路、通信等基础设施配套，负责项目进展调度工作，确保企业在计划期内竣工投产；

3、负责示范区企业规范化管理，协调企业公共关系及影响企业生产的有关事项；

4、负责示范区水电统一管理工作；

5、负责办理管委会交办的其他工作。

二、2020年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2020年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度收入总计2077.09万元，支出总计2482.56万元。与2019年决算数相比，收入增加1540.78万元、增加287.29%，支出增加2328.46万元、增加1511.01%，主要原因是2020年度临时性项目收入支出增加了。

本部门2020年度收入合计2077.09万元，其中：财政拨款收入2077.09万元，占100%。

本部门2020年度支出合计2482.56万元，其中：基本支出168.14万元，占6.77%；项目支出2314.39万元，占93.23%。

本部门2020年度年末结转和结余26.87万元，较上年减少406.27万元，主要原因是2020年度临时性项目支出结转结余减少。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款收入合计2077.09万元，较上年决算数增加1540.78万元，增加287.29%。主要原因是2020年度临时性项目收入增加。较年初预算数增加1947.94万元，增长1508.28%。主要原因是年中追加安排基础设施建设专项经费支出预算1268.12万元。

本部门2020年度财政拨款支出合计2482.56万元，较上年决算数增加2328.46万元，增加1511.01%。主要原因是2020年度临时性项目支出增加。较年初预算数增加2353.41万元，增长1822.23%。主要原因是部分支出年初未申请财政拨款预算，而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决。

本部门2020年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出840.81万元，占33.87%，较年初预算数增加740.88万元，主要原因是正常增资和年中追加了基础建设支出专项经费；外交支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；国防支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；公共安全支出0万元，占0%，较年初预算数增加0万元，主要原因是较上年无变化；教育支