一、政府债务限额核定情况

根据《甘肃省财政厅关于2024年地方政府债务限额的通知》（甘财债管〔2025〕3号）文件精神，将市级专项债务限额286100万元划转我区后，核定秦州区2024年政府债务限额949749万元（一般债务114468万元、专项债务835281万元）。目前，下达我区2025年地方政府债务限额置换存量隐性债务再融资专项债券额度8516万元、补充政府性基金财力专项债券额度2201万元、新增一般债券额度2073万元、第三批项目建设新增专项债券额度45000万元后，全区政府债务限额1007539万元（一般债务116541万元、专项债务890998万元）。

二、政府性债务余额情况

1.截至目前，秦州区纳入《地方政府性债务管理系统》的政府性债务余额为1019405万元，其中：政府法定债务1000196万元（存量一般债务8016万元、一般债券101525万元、区级专项债券604555万元、市级划转专项债券286100万元）、政府或有债务19209万元。政府法定债务余额小于省政府下达的债务限额，全区政府债务规模总体可控。

2.2025年应偿还到期政府债券本息32145万元（本金5000万元、利息27091万元），其中：一般债券利息2841万元；区级须偿还专项债券到期本息20587万元（本金5000万元、利息15587万元）；市级划转专项债券利息8717万元。

三、新增政府债券资金安排情况

目前，省财政分配下达我区2025年新增债券57790万元，按照中央、省级总体要求，新增专项债券安排方向为置换存量隐性债务及棚户区改造项目等，新增一般债券安排方向主要为教育、城镇基础设施建设项目等。其中：

1.2025年增加地方政府债务限额置换存量隐性债务再融资专项债券8516万元，安排情况为置换存量隐性债务。

2.补充政府性基金财力专项债券2201万元，安排情况为置换存量隐性债务。

3.新增一般债券2073万元，安排情况为：天水市解一分校成纪小学新建项目600万元、秦州区官泉路西段等道路巷道地下管网更新改造工程273万元、闫新家园片区排水防涝管网建设工程240万元、秦州区大众路等道路排水管网改造维修项目360万元、秦州区消防大队和天水郡消防站重建项目600万元。

4.第三批项目建设新增专项债券45000万元，安排情况为：成纪新城闫河片区棚户区改造项目一期工程4000万元、秦州区玉泉镇枣园片区棚户区改造项目20000万元、天水市秦州区暖河湾片区热源厂建设项目5000万元、天水监狱秦润家园经济适用住房项目3000万元、秦州区罗峪沟片区改造安置房项目（B区）4800万元、秦州区玉泉镇烟铺片区棚户区改造项目7000万元、天水市秦州区七里墩片区棚户区改造（城市更新）项目1200万元。

四、预算调整情况

按照债券安排方向，新增专项债券安排支出暨政府性基金预算支出预计比年初预算增加55717万元，其中：2310499科目其他政府性基金债务还本支出8516万元、2290403科目其他政府性基金债务收入安排的支出2201万元、2121699科目其他棚户区改造专项债券收入安排的支出40000万元、2290402科目其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出5000万元；新增一般债券安排支出暨一般公共预算支出预计比年初预算增加2073万元，其中：2050202科目小学教育600万元、2120399科目其他城乡社区公共设施支出873万元、2240204科目消防应急救援600万元。

五、加强债务管理，坚决防范化解财政风险

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届、二中、三中全会精神，采取切实有效措施，规范政府举债融资行为，政府只能在限额内通过发行政府债券方式规范举债。一是坚持举债底线思维。根据我区实际坚持谨慎适度原则争取新增债券额度，为政府依规合法举债开好“正门”；二是稳步推进债券管理改革，健全项目控制机制，严格将债券与项目相对应，合理扩大债券使用范围，并依照批准的债券安排计划做好债券资金拨付工作；三是健全地方政府债务风险评估和预警机制，研究开展地方政府债务管理绩效评价，做好地方政府债务信息公开工作，依法依规提出本级债券安排计划，报同级人大常委会审查批准后执行；四是坚决遏制隐性债务增量，切实化解政府隐性债务存量，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。五是强化监督问责，严格按照《预算法》和财政部相关规定，加强项目和资金管理，确保债券资金规范、有效使用。加大监督检查力度和对违法违规融资担保行为的查处问责力度，实行终身问责、倒查责任，坚决防止违规举债情况的再行发生，切实防范财政金融风险，更好推动全区经济社会持续健康发展。