新闻发布会现场

　　2月20日下午，省政府新闻办举行《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》政策解读新闻发布会。省政府副秘书长祁建邦，省卫生健康委党组书记杨陇军，省工信厅党组书记、厅长臧秋华，省住建厅党组书记、厅长苏海明，省交通运输厅党组书记、厅长李睿，省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽，省商务厅党组书记、厅长张应华和省市场监管局党组书记、局长王忠习为大家介绍《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》及6个配套文件的重点内容和有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任郭锦诗主持新闻发布会

　　主持人：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　当前，省委、省政府坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，制定出台了促进经济持续健康发展的一系列政策措施。日前，省政府又出台了《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》，为了做好这个《意见》的宣传和解读。今天我们邀请到省政府副秘书长祁建邦先生，省卫生健康委党组书记杨陇军先生，省工信厅党 组书记、厅长臧秋华先生，省住建厅党组书记、厅长苏海明先生，省交通运输厅党组书记、厅长李睿先生，省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽先生，省商务厅党组书记、厅长张应华先生和省市场监管局党组书记、局长王忠习先生为大家介绍《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》及6个配套文件的重点内容和有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市40多家媒体的记者朋友们，感谢大家的到来。

　　首先，请省政府副秘书长祁建邦先生介绍《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》出台的背景、重点内容和政策措施等方面的情况。

省政府副秘书长祁建邦

　　祁建邦：

　　记者朋友们：

　　大家下午好！

　　首先，非常感谢大家对我省新冠肺炎疫情防控工作和经济社会发展的关心关注和大力支持。2月18日，省疫情防控领导小组制定出台了《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》及行业部门的配套工作方案。

　　下面，我就《指导意见》有关情况作简要通报。

　　一、出台背景

　　新冠肺炎疫情发生以来，甘肃省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要讲话和批示指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚决扛起政治责任，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情形势出现积极变化，防控工作取得了积极成效。截至2月19日24时，我省累计报告新冠肺炎确诊病例91例，累计治愈出院65例，死亡2例，正在治疗24例。目前我省疫情增长态势放缓，新增病例呈现下降趋势，农村未发生疫情扩散，疫情分布相对集中，治愈率较高，累计有65例患者治愈出院，治愈率达到71.4，在全国60例确诊病例以上的省份中位居前列。尤其是坚持中西医联合施治，中医药深度介入治疗全过程，中医药参与率达到96.7，“甘肃方剂”免费用到武汉新冠肺炎疫情防治，在临床应用中取得了良好效果。

　　甘肃省委、省政府坚决贯彻党中央关于突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，多次研究部署，多次调度安排，在全力做好疫情防控工作的前提下，制定出台了促进经济持续健康发展的一系列政策措施，做到两手抓、两不误、两促进。根据2月17日国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，我省结合实际制定了《甘肃省新冠肺炎疫情分区分级防控指导意见》，对全省86个县区和甘肃矿区进行了综合评估，目前我省有75个低风险区，12个中风险区，没有高风险区。这就意味着我省绝大多数地区要以更积极更主动的态度和行动加快推进企业复工复产和经济社会发展。为此，我们将进一步坚定信心，在巩固现有战果的基础上，持续采取有力有效措施，把疫情防控与复工复产有效对接，加快推动中风险地区确诊、疑似、留观、隔离人数的存量清零和零增长的“双清零”，减少中风险区，扩大低风险区，争取尽快实现全面复工复产，恢复正常生产生活秩序。

　　在前几天省委省政府出台《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》的基础上，针对疫情防控和复工复产的新情况、新阶段，为切实做好当前复工复产疫情防控工作，全力支持和组织推动各类市场主体复工复产，省疫情防控领导小组制定了这个《关于做好当前复工复产疫情防控工作的指导意见》及相关行业部门的工作方案。《指导意见》总的要求是：一是坚持把疫情防控作为复工复产的首要前提，强化风险意识和底线思维，切实处理好疫情防控和复工复产的关系；二是坚持问题导向、目标导向，因地制宜、因时制宜、因势利导，分级分区、分企分业、分时分段，科学防控、精准施策、有序推进；三是健全完善政府、部门、企业高效联动的责任体系，坚持防疫防护一体化，实现网格化管理全覆盖，科学管控人流物流车流，联防联控、群防群控，坚决防止输入性传染，坚决杜绝聚集性传染；四是强化服务保障，落细落实政策措施，在切实做好疫情防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。

　　二、主要内容

　　一是压紧压实各方责任。提出要把复工复产疫情防控责任靠实到各领域各环节，对落实属地防控责任、市场主体责任和部门监管责任都提出了具体要求。要求各地严格落实属地责任，对复工复产疫情防控工作进行专题研究，统一部署，统筹安排，实行党政领导、行业部门分片包抓复工复产工作机制，下沉工作重心，充分发挥基层组织作用，加强联防联控、群防群控，采取更加科学、合理、适度、管用的措施有序推进。要求市场主体强化风险意识、底线思维，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，严格落实疫情防控各项措施，切实将防控责任细化落实到车间、班组、员工，形成横向到边、纵向到底的疫情防控全员责任体系。要求行业部门做到管生产必须管安全，管安全必须管防疫，既要发挥好监督管理作用，又要提升指导推动能力，更要强化服务保障水平，切实支持复工复产各项政策措施落到实处、落地见效，特别是强调要以实际行动，协调帮助生产经营企业解决复工复产中存在的困难和问题。

　　二是对市场主体实行网格化管理。扩展网格化管理范围，将城乡社区网格化管理向各类市场主体延伸，要求企业根据生产流程和疫情防控需求分区域防控，建立企业内部分区域包抓责任制，设立网格长、网格员，层层靠实防控责任。强化源头管控，持续做好输入性疫情防控，落实在岗职工健康信息登记制度，做好居家留观和集中隔离人员解除隔离后有序返岗工作，建立完善定人定岗制度，确保职工有序管理。加强流入流出务工经商人员跟踪管理，发挥农村、社区、市场主体网格化管理的作用，通过大数据平台，运用信息化手段，实现人员流出地和流入地“两头”信息无缝对接，推动疫情防控工作由静态化向动态化管理转变。

　　三是科学有序组织复工复产。《指导意见》提出，要分步骤、分阶段、分批次、分行业有序推进复工复产。一是坚持因地制宜，