目 录

第一部分 部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况

第四部分 预算绩效情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、部门职责

大城街道党工委、办事处贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于城市街道工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对城市街道工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）加强党的领导。全面落实基层党建工作责任制，充分发挥联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用，推进街道社区党建与单位党建、行业党建、区域党建互联互动，统筹抓好区域内新领域、新业态、新群体党建工作。

（二）统筹区域发展。积极参与、认真落实辖区内各项发展规划，对辖区内建设规划、公共服务布局和事关群众利益的重大项目提出意见建议，推动辖区各项事业有序可持续发展。

（三）组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的社区公共服务，落实人社、民政、残联、教育、文化、体育、科技、卫生健康等方面相关政策，及时回应群众诉求，用心用力推进社区民生建设。

（四）实施综合管理。全面落实辖区内公共管理各项任务，主动做好组织领导、推动实施、综合协调等相关工作，推进辖区内公共事务管理常态化。

（五）监督专业管理。统筹协调辖区内相关力量，对各类专业执法工作组织开展群众监督和社会监督，协助做好监督检查中的事中事后监管工作。

（六）领导基层自治。以社区居委会和居务监督委员会为基础，建立协同联动的社区治理架构，完善党组织领导下的社区居民自治机制。

（七）动员社会参与。组织辖区内部门单位、非公有制经济和社会组织、社区居民等社会力量，履行社会责任、参与社区治理、服务社区发展。

（八）维护公共安全。协助职能部门共同履行辖区社会治安综合治理、公共安全等职责，做好应急事件处理、来信来访接待、社情民意反映、矛盾纠纷化解等相关工作。

（九）法律、法规规定和区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置

根据单位机构改革街道遵循“精简、统一、效能”的原则，设置4个党政内设机构、4个直属事业单位（包含1个综合行政执法队）。“四办”为4个内设党政机关(综合办公室、公共管  理办公室、党建工作办公室、公共安全办公室)。“三中心一队”为党群服务中心、社会治安综合治理中心、社区服务中心、综合执法队。本部门是全额财政拨款的独立核算一级运行行政单位,辖区有6个社区，分别是进步巷社区、光明巷社区、奋斗巷社区、共和巷社区、向阳社区、罗玉新村社区。

行政编制数15人（其中包括行政工勤2人），事业编制41人，实有在职人数71人。退休人数23人，遗属补助2人。

第二部分 2024年度部门决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

。

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、支总计均为1090.58万元。与上年度相比,收、支总计各减少91.47万元，下降7.74%，主要原因是精简办公经费，财政拨款减少,人员调动减资。

二、收入决算情况说明

2024年度收入合计1090.58万元,其中：财政拨款收入1090.58万元,占100.00%。

三、支出决算情况说明

2024年度支出合计1090.58万元,其中：基本支出1039.77万元,占95.34%；项目支出50.81万元,占4.66%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计均为1090.58万元。与上年相比,各减少91.47万元，下降7.74%。主要原因是精简办公经费，财政拨款减少,人员调动减资。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出1062.38万元,较上年决算数减少94.00万元，下降8.13%。主要原因是精简办公经费，财政拨款减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出1062.38万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出807.01万元,占75.96%；文化旅游体育与传媒支出5.81万元，占0.55%；社会保障和就业支出132.20万元,占12.44%；卫生健康支出38.46万元,占3.62%；住房保障支出78.91万元,占7.43%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1092.57万元,支出决算为1062.38万元,完成年初预算的97.24%。其中：

1．一般公共服务支出年初预算数为844.37万元,支出决算为807.01万元,完成年初预算的95.57%,决算数小于预算数的主要原因是政策拨款收入减少，人员调动减资。

2．文化旅游体育与传媒支出年初预算数为0.00万元,支出决算为5.81万元,完成年初预算的0.00%,决算数大于预算数的主要原因是政策性收入增加，相关单位拨入相应的办公经费，增加收入。

3.社会保障和就业支出年初预算数为132.71万元,支出决算为132.20万元,完成年初预算的99.61%,决算数小于预算数的主要原因是人员调动减人减资。

4．卫生健康支出年初预算数为39.58万元,支出决算为38.46万元,完成年初预算的97.15%,决算数小于预算数的主要原因是人员调动减人减资。

5．住房保障支出年初预算数为75.90万元,支出决算为78.91万元,完成年初预算的103.97%,决算数大于预算数的主要原因是政策性调资，收入增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出1039.77万元。其中：

人员经费914.16万元,较上年决算数减少30.87万元，下降3.27%,主要原因是人员调动减人减资。人员经费用途人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。

公用经费125.61万元,较上年决算数减少25.38万元，下降16.81%,主要原因是精简办公经费，办公设备购置减少，杜绝不必要开支。公用经费主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2024年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

2024年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元,本年收入0.00万元,本年支出0.00万元,年末结转和结余0.00万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

2024年度国有资本经营预算财政拨款本年支出28.20万元,主要用于国有企业退管人员社会化管理各种宣传慰问活动支出和部分办公设备采购。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2024年度“三公”经费支出全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因是我单位本年度无“三公”经费支出。较上年决算数持平，主要原因是我单位本年度无“三公”经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因是我部门无因公出国（镜）费用。较上年决算数持平，主要原因是我部门无因公出国（镜）费用。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因是我单位无公务用车购置及运行维护费支出。较上年决算数持平，主要原因是我单位无公务用车购置及运行维护费支出。

其中：1.公务用车购置费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因我单位无公务用车购置费。较上年决算数持平，主要原因我单位无公务用车购置费。

2.公务用车运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因我单位无公务用车运行维护费。较上年决算数持平的主要原因我单位无公务用车运行维护费。

3.公务接待费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因我单位无公务接待费，较上年决算数持平，主要原因我单位无公务接待费。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2024年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆,公务用车保有量为0辆；国内公务接待0批次0人,其中：外事接待0批次,0人；国(境)外公务接待0批次,0人。

十、机关运行经费支出情况说明

2024年度本部门机关运行经费支出125.61万元,机关运行经费主要用于开支包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。机关运行经费较上年决算数减少25.38万元，下降16.81%,主要原因是办公设施设备购置经费减少，资产运行维护支出减少，人员编制数量减少，落实过紧日子要求压减办公费用支出。

本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数持平,主要原因是本单位落实过紧日子要求，本年度无会议费支出。

本年度培训费支出0.00万元,较上年决算数持平，主要原因是本单位落实过紧日子要求，本年度无培训费支出。

十一、政府采购支出情况说明

2024年度本部门政府采购支出合计16.97万元,其中：政府采购货物支出16.97万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额16.97万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中：授予小微企业合同金额16.97万元,占政府采购支出总额的100.00%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备0台(套)。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数，公开数据为四舍五入计算结果，个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额，特此说明。

第四部分 预算绩效情况说明

一、预算绩效管理工作开展情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,一级项目8个,涉及资金22.61万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。对2024年度0个政府性基金预算项目开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2024年度“提前下达2024年国有企业退休人员社会化管理资金”“下达2023年国有企业退休人员社会化管理市级补助资金”“关于提前下达2023年国有企业退休人员社会化管理资金”3个国有资本经营预算项目开展绩效自评,共涉及资金28.20万元,占国有资本经营预算项目支出总额的100%。组织对“2024年公共图书馆美术馆文化馆（站）免开补助（省级）”“三馆一站”免费开放资金区级配套”2个项目开展了部门重点评价,涉及一般公共预算支出1万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,街道高度重视，及时召开会议对此项工作进行了安排部署，成立了办事处主任任组长，分管领导任副组长，各中心、队、财务室负责人为成员的部门预算项目绩效评价领导小组，严格按照文件要求对标对表，通过查账目、检查系统运行情况等方式，对街道2024年经费使用情况进行了全方位自查和自评，围绕决策、过程、产出、效益四个维度构建评价指标体系四个方面进行了绩效评价工作。

二、绩效自评结果

我部门在2024年度部门决算中反映等“2024年公共图书馆美术馆文化馆（站）免开补助（省级）”“困难群众补助资金”等11个项目绩效自评结果。

1.“困难群众补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为93.8分。项目全年预算数为3.1920万元,执行数为3.1920万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是困难群众补助资金发放及时到位；二是提升辖区困难群众生活水平。发现的主要问题及原因：一是困难群众满意度有待提高。下一步改进措施：提升困难群众满意度。“困难群众补助资金”项目绩效自评情况：资金支付已完成，提升辖区困难居民生活水平，保障社会经济稳定发展。

2.“急难救助备用金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为89.22分。项目全年预算数为11.304万元,执行数为3.6万元,完成预算的31.84%。项目绩效目标完成情况：一是急难救资金按实际情况发放；二是急难救人员备用金规范。发现的主要问题及原因：救急难资金按实际情况发放，年底全部完成支付。下一步改进措施：加快急难救助支付率。“急难救助备用金”项目自评情况：保障急难救助工作正常开展。

3.“精简退职人员生活补助”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为95分。项目全年预算数为0.93万元,执行数为0.93万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：精简退职人员满意度。下一步改进措施：提升精简退职人员满意度。“精简退职人员生活补助”项目自评情况：提升辖区精简退职人员生活水平，促进社会和谐稳定。

4.“提前下达2024年国有企业退休人员社会化管理资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为91.78分。项目全年预算数为11万元,执行数为8.77万元,完成预算的79.76%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：国有企业退休人员服务满意度。下一步改进措施：提升国有企业退休人员服务满意度，多开展社区活动。“提前下达2024年国有企业退休人员社会化管理资金”项目自评情况：提升辖区退休人员生活水平，促进社会和谐稳定。

5.“关干提前下达2023年国有企业退休人员社会化管理补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为92.1分。项目全年预算数为14.2万元,执行数为13.48万元,完成预算的94.97%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：国有企业退休人员服务满意度。下一步改进措施：提升国有企业退休人员服务满意度，多开展社区活动。“关干提前下达2023年国有企业退休人员社会化管理补助资金”项目自评情况：提升辖区退休人员生活水平，促进社会和谐稳定。

6.“2023年公共图书馆美术馆文化馆(站)免费开放补助资金(中央)”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为93.8分。项目全年预算数为2.573万元,执行数为2.573万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：居民群众服务满意度有待提升。下一步改进措施：丰富居民文化生活，提升人员服务满意度，多开展社区活动。“2023年公共图书馆美术馆文化馆(站)免费开放补助资金(中央)”项目自评情况：保障2023年公共图书馆美术馆文化馆补助工作正 常开展。

7.“秦州区2024招聘社区工作者薪资”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为95.55分。项目全年预算数为9.077万元,执行数为9.077万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是新聘社区工作者工资薪酬规范使用；二是保障新聘社区工作者薪酬工资正常拨付。发现的主要问题及原因：招聘社区工作者满意度有待提高，支付率及时。下一步改进措施：提升新聘社区工作者满意度，资金及时发放到位。“秦州区2024招聘社区工作者薪资”项目自评情况：提升社区工作者满意度，促进社会和谐稳定。

8.“下达2023年国有企业退休人员社会化管理市级补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96.51分。项目全年预算数为6万元,执行数为5.944万元,完成预算的99.07%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：国有企业退休人员服务满意度。下一步改进措施：提升国有企业退休人员服务满意度，多开展社区活动。“下达2023年国有企业退休人员社会化管理市级补助资金”项目自评情况：提升辖区退休人员生活水平，促进社会和谐稳定。

9.“三馆一站”免费开放资金区级配套”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为94.56分。项目全年预算数为0.5万元,执行数为0.5万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：居民群众服务满意度有待提升。下一步改进措施：丰富居民文化生活，提升人员服务满意度，多开展社区活动。“三馆一站”免费开放资金区级配套”项目自评情况：保障2023年公共图书馆美术馆文化馆补助工作正 常开展。

10.“2024年中央公共图书馆美术馆文化馆(站)免开补助”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为92.81分。项目全年预算数为3.6万元,执行数为2.23万元,完成预算的62.05%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：居民群众服务满意度有待提升。下一步改进措施：丰富居民文化生活，提升人员服务满意度，多开展社区活动。“2024年中央公共图书馆美术馆文化馆(站)免开补助”项目自评情况：保障2024年公共图书馆美术馆文化馆补助工作正常开展

11.“2024年公共图书馆美术馆文化馆(站)免开补助(省级)”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为93.26分。项目全年预算数为0.5万元,执行数为0.5万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金按实际情况发放；二是资金使用规范。发现的主要问题及原因：居民群众服务满意度有待提升。下一步改进措施：丰富居民文化生活，提升人员服务满意度，多开展社区活动。“2024年公共图书馆美术馆文化馆(站)免开补助(省级)”项目自评情况：保障2024年公共图书馆美术馆文化馆补助工作正常开展。

三、部门重点绩效评价结果

2024年度天水市秦州区大城街道办事处对“2024年公共图书馆美术馆文化馆（站)免开补助（省级）”“三馆一站”免费开放资金区级配套”2个项目及“天水市秦州区大城街道社会治安综合治理中心”1家单位整体支出开展了部门重点绩效评价，报告及评分表以附件形式附后。

第五部分 名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从同级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。