秦州区“五项机制”加强残疾人证核发管理工作

按照《秦州区冲刺清零专项行动集中筛查工作方案》要求，为进一步规范残疾人证办理工作，切实理顺工作程序，靠实工作责任，针对当前存在的残疾人证办证不及时、评残不准确、惠残政策宣传不到位等问题，秦州区残联下发通知，通过“五项机制”加强残疾人证核发管理工作。
一是建立长效机制，开展非持证残疾人摸底排查工作。要求各镇、街道办事处要建立长效工作机制，明确镇（街道）、村（社区）两级工作责任，确定专门人员对非持证残疾人进行定期摸排，全面掌握底数和未办证信息，加强政策宣传，组织非持证残疾人及时到评残机构进行评残鉴定“发现一例办理一例”。
二是建立工作台账，加强对基层残疾人信息动态管理。区残联每月初将向各镇、街道办事处反馈各辖区残疾人办证信息。各镇（街道）、村（社区）每月要对照办证信息，建立辖区残疾人信息台账（残疾人基本信息、享受各类补贴情况，持证或注销情况，是否贫困户或低保户情况等），确保及时运转和更新。并按扶贫工作相关要求，将建档立卡户中新办证残疾人信息及时录入扶贫系统。
三是严格程序和标准，开展残疾类别、等级评定。评残机构作为残疾评定的专业指定机构，要切实把好残疾类别、等级评定关口，严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《残疾人残疾分类和分级国家标准》及《甘肃省残疾人证管理实施办法》、《甘肃省残疾人残疾类别等级评定工作规程》的程序和标准进行评残鉴定，确保评定精准、人证相符。加强对评定医生业务指导，法治教育，从源头上保证残疾评定的严肃性和公信力。
四是规范核销程序，开展持证残疾人清理核查。非残疾人持有残疾人证是违规行为。各镇、街道办事处要严格按照《甘肃省残疾人证管理办法实施细则》和《秦州区残疾人联合会关于对残疾人证集中清理清查的通知》（天秦残联发〔2019〕13号）文件要求，进一步明确责任和态度，规范核销程序，结合各类补贴的申报、审核，对辖区“非残疾人持证”问题进行彻查，厘清持证原因，严格按照《甘肃省残疾人证管理办法实施细则》第三十三条“强制核销”程序，进行核销，切实维护残疾人证核发管理的严肃性。
五是严肃工作纪律，切实做好残疾人证的核发管理。非持证残疾人调查摸底、基层残疾人信息台账、评残鉴定、残疾人证清理核查等工作，是残疾人证核发管理的重点，关系到残疾人事业的各领域，特别是涉及全区脱贫摘帽的核心任务。因此各镇、街道办事处、各评残机构要严肃工作纪律，明确工作态度，切实负起责任，做好残疾人证核发管理各项工作。对于摸底不准、办证组织不力，台账运转不及时，评残鉴定不准确或违规鉴定，清理清查不彻底的单位、人员将按相应程序由有关部门进行问责处理。