围绕"三去一降一补" 找准问题补齐短板

为了深入贯彻落实区委、区政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，通过深入学习研究习近平总书记提出的供给侧结构性改革系列讲话内容，我们将进一步深化区情认识，正视全区发展短板，重点推进“三去一降一补”五大任务，积极培育新供给、新动力，努力实现全区经济持续健康协调发展。
从区域经济发展情况看，我区经济总量偏小，发展结构不平衡、不协调、不可持续等问题还较为突出。经过深入调查，认真总结出制约我区经济发展的“六大短板”有经济发展、脱贫攻坚、基础设施建设、民生保障、环境保护治理、创新能力不足等方面。加快补齐这些短板是我区实现追赶超越、增强民生福祉的关键，也是打造陇东南经济社会发展带头区、核心区的根本保障。
注重转方式调结构，补齐经济发展短板。去产能方面，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，同时防止已经化解的过剩产能死灰复燃；去库存方面，坚持分类调控，因地施策，把去库存和促进人口城镇化结合起来，进一步提升教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力；去杠杆方面，在控制总杠杆率的前提下，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，降低企业杠杆率，进一步规范政府举债行为；降成本方面，千方百计降低企业各类交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效；补短板方面，从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，扎实推进脱贫攻坚各项工作，帮助贫困群众解决实际问题，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。
找问题、补短板、促攻坚，要提高认识、坚定信心、突破难点，要以上率下、压实责任、真抓实干，才能打赢这场输不起的硬仗。各镇、各部门要进一步深化区情认识，正视困难，下大气力化解困难矛盾，力争用4年时间基本补齐突出短板，逐步缩小城乡区域差距，优化产业结构，提升产业层次，扩大有效供给，增加和激活有效需求，提高经济发展整体性和协调性，实现我区转型发展，努力到2020年与全国全省全市一道全面建成小康社会。