明确思路 完善机制 抓主抓重 全面落实——关子镇全域无垃圾治理“推进提升月”活动深入开展

11月份，关子镇在全镇范围内集中开展了为期一个月的全域无垃圾治理推进提升月活动。按照区委区政府“10天见行动、20天看效果、1月大提升”的“推进提升月”活动部署，关子镇明确思路，完善机制，抓主抓重，全面落实，有力推进全镇全域无垃圾治理“推进提升月”活动。
一、精心组织，周密部署，进一步靠实工作责任
继区上11月5日召开的全域无垃圾治理“推进提升月”活动工作会议后，关子镇党委、政府高度重视，迅速贯彻落实区委会议精神，制定了实施方案，并于11月6日召开了由镇、村干部以及镇属单位负责人参加的全镇全域无垃圾治理“推进提升月”活动工作会议。进一步传导压力，靠实责任，强化措施，提高站位，掀起全域无垃圾治理新高潮。全面落实“四长”责任制（镇长、片长、村长、巷长），层层交任务、人人压担子、个个靠责任。并实行“四包”责任（科级干部包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户），形成了任务包干、责任到人的网格化监管责任体系。坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举，以治理“脏乱差”为重点，全方位、无死角、无盲区在全镇开展了一次持续一月的全域无垃圾整治活动，使全镇环境得到全面提升。
二、因地制宜，综合施策，进一步整治“脏乱差”顽疾
面对农村环境综合整治面广、量大、任务重的实际，关子镇坚持“先干净、后整洁、再美丽”的原则，有步骤、有侧重地对“脏乱差”现象进行整治，着力打造山清水秀、舒适优美、生态文明、美丽宜居的镇村环境。
一是以精细化为向导，抓好重点区域整治。围绕“四条线路”（即天定高速公路、310公路、天松公路、关古公路）、“一条河道”（即藉河）、“一个市场”（即关子镇农贸综合市场）等重点区域，加大力度、聚焦突破，综合运用整理、清理、改造等办法，把公路沿线打造成环境综合整治示范线。同时，全面落实“四长”（镇长、片长、村长、巷长）责任制和河长制，以样板示范路为带动，改善公路、河道沿线风貌，进而把整治重点向村组道路、河道沟渠、院落周边延伸，实现全域无垃圾。在综合治理月，全镇累计共清理道路72公里，清理河道48.4公里，整修河堤5.6公里，拆迁藉河上游养殖厂2处、面积2130平方米，关停了华奥采石场，绿化恢复生态51.3亩。
二是以“三堆”清理为重点，抓好各村环境卫生整治。按照“清垃圾、拆破墙、整三堆”的思路，强化镇、村、组、户四级联动，动员群众参与，组建保洁队伍29支160余人，逐村逐组全面开展清理柴草堆、清理建筑垃圾堆和清理粪堆的清“三堆”活动，实现庭院卫生整洁，柴草物料堆放整齐。下大力气整治水源周边、学校周边、村边沟渠、田间地头等区域长期积存的垃圾堆、废旧农膜和长期露天流淌的生产生活污水等各类垃圾，农村环境面貌有了实质性改变。在全域无垃圾治理“推进提升月”活动中，关子镇共清理柴草堆、建筑垃圾堆和粪堆等“三堆”86处。
三是以“两网一清单”为抓手，抓好全镇环境卫生整治。关子镇坚持把“建设生态文明、增进人民福祉”作为打造宜居宜业宜游美丽新关子的目标，广泛动员社会各界力量，全面开展全域无垃圾治理“推进提升月”活动。以“两网一清单”（镇级网格、村级网格以及责任清单）为具体抓手，全面整治镇域范围内道路卫生、交通秩序、市场秩序、河道卫生、村容村貌。把全镇划分为6个片区，由书记镇长全面抓、由6名领导具体抓，以行政村为单位由33名干部包抓的镇级网格；以村民小组为单位划分成136个单元网格并由村组干部包抓，并落实“巷长制”的村级网格；明确各自责任清单。全面开展全域无垃圾[FS:PAGE]治理“推进提升月”活动，逐步实现“干净、整齐、畅通、文明、和谐”的镇区环境面貌。

四是以垃圾池、干沟截流式垃圾填埋点建设管理为根本，抓好污染源头整治。为消除环境整治易反弹的问题，关子镇积极探索建立了“农户‘一箱两桶’式垃圾箱投放+村级垃圾池暂存+镇级干沟截流式垃圾点填埋”的整治模式，引导群众定点倾倒，进行规范化治理，构建了“户收集、村转运、镇处理”的垃圾处理模式，有效缓解了乱扔乱倒、乱堆乱放问题。扎实开展全域无垃圾治理“推进提升月”活动，关子镇增建干沟截流式垃圾填埋点8处，修建垃圾暂存点（垃圾池）52个，在全镇范围，给各村增配各类垃圾箱300个、环卫手推车51辆。清理生活垃圾230余方，清理建筑垃圾160余方。

三、进一步丰富载体，广泛宣传，深入发动群众

按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，通过新闻媒体、QQ群、微信群等网络平台，以及LED屏播放宣传信息、悬挂横幅、制作大型宣传版面、制作宣传牌及公示牌、召开群众会、发放宣传画和致群众的一封信等宣传形式，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性。依托“党员固定活动日”活动，周五下午组织机关领导干部、镇村党员干部开展卫生清扫、垃圾清运、柴草清理等环境卫生大整治活动，扩大了活动影响力，统一了群众的思想行动。同时引导群众改陋习、树新风、扬正气，形成了党员干部带头、群众积极参与的良好工作局面。针对群众不良生活习惯难改变的问题，关子镇在各村组建了一支5-10人的环境整治志愿者服务队，用身边的人和事教育群众，群众“前面讲后面倒”的现象明显减少，文明素质不断提高，生活习惯不断改善，人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围正在逐步形成。在“推进提升月”活动中，全镇累计召开群众会60多场（次），悬挂横幅50余条，制作大型宣传版面、制作宣传牌及公示牌10幅、发放宣传画以及致群众的一封信1000余份、通过新闻媒体、LED屏、QQ群、微信群等网络平台宣传200余次。
四、进一步加强督察，探索机制，推动整治常态化
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，探索建立督查考核机制，形成了一套从日常督查到整改落实，再到激励约束的环境整治工作机制。一是建立督查监管机制。镇上成立了环境卫生督查领导小组，对各村全域无垃圾创建暨“河长制”落实工作进行周督察、月通报、季评比，督查时，发现问题开出督办单，并责令限期整改，并实行“红黑榜”通报机制。全镇对镇村干部建立了微信公众群，对各村环境卫生开展情况随时发到群里，及时交流工作进度和经验做法，对开展不力或没有及时完成工作的村，进行通报,并限期整改。二是建立了环境卫生清洁管护队伍机制。按照“四有”（有保洁人员队伍、有固定的垃圾投放点、有固定的垃圾填埋点、有固定的清运车辆）要求，建立环境卫生管护队伍机制，全镇组建保洁队伍29支160余人。三是建立了网格化管理机制。实行“两网一清单”，镇上包片划分监管、村上分段到户到人，明确责任清单。四是建立经费保障机制。镇上在办公经费十分紧张的条件下，设立专项资金，确保全域无垃圾工作经费投入。