根据《天水市人民政府教育督导委员会办公室关于开展2021年对县区人民政府履行教育职责评价工作的通知》,按照《2021年对县区人民政府履行教育职责的评价实施方案》、《2021年对县区人民政府履行教育职责评价重点》、《2021年对县区人民政府履行教育职责评价指标》要求,我区对履行教育职责情况开展自查自评,现将自评情况报告如下:
一、履行教育职责情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于教育重要论述,全面贯彻党的教育方针,加强党对教育工作的全面领导,紧扣立德树人根本任务,立足区情实际,认真落实中央、省、市关于教育各项决策部署,遵循教育规律,坚持改革创新,统筹推进教育事业高质量发展,较好完成了全年各项目标任务。
(一)全面贯彻执行党的教育方针
一是高质量高标准推进党史学习教育。研究制定党史学习教育“学习”清单,通过集中学习、举办读书班、交流研讨等形式组织党员干部教师深入学习。开展青少年学生“四史”学习教育,着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,不断厚植爱党、爱国、爱社会主义情感。扎实开展“百年党史百人讲”精品微党课评选、主题征文、“四史”知识竞答、红色经典诵读、“童心向党”教育实践等活动,教育引导党员干部师生学党史、听党话、跟党走。开展庆祝建党100周年系列活动,教育系统2个党组织、10名党员被市、区评选为“两优一先”先进组织和个人,评选优秀共产党员102名,优秀党务工作者26名,先进基层党组织15个,为47名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。扎实开展党史学习教育专题组织生活会,深入开展“我为群众办实事”实践活动,实施“我为群众办实事”事项5类23件。
二是建立党委、政府领导联系学校制度和“领导干部上讲台”制度化、常态化。印发《区四大组织领导包抓联系学校的通知》,健全区四大组织领导包抓联系学校制度,区四大组织领导及分管领导定期不定期深入基层学校进行调研指导,常态化开展以党的教育方针、思政课、党史为主题的“领导干部上讲台”宣讲活动。充分发挥区委教育工作领导小组职能职责,区委、区政府共召开领导小组会3次,教育资源布局调整调研5次,基层党建调研督导4次,党组专题研究党建工作8次。
三是实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。加快推进支部标准化建设,全区71所学校实现校长(园长)书记“一肩挑”,选派民办学校党建指导员11名,实现基层学校党的组织和党的工作全覆盖。区委组织部、区委教育工委等五部门联合印发《天水市秦州区民办学校党建工作重点任务责任清单》,组织召开组织、教育、民政、人社、市场监管等部门联席会议,理顺民办学校党组织隶属关系,转隶教育部门完成率100%,督促指导民办学校修订学校章程和党组织议事规则,加快推进“双向进入、双向交叉”工作。
四是深化新时代学校思想政治理论课改革创新。制定《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的实施方案》《秦州区深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案》《秦州区中小学新时代思想政治理论课教学工作基本要求(试行)》《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施办法》,把思政课建设融入到学校的日常管理和师生的日常工作、学习、生活当中,融入到教师的教育教学当中,落实立德树人根本任务。组织开展秦州区思政大教研活动,推动学校思想政治理论课改革创新深入有效开展,申报创建市级思政名师工作室1个,“甘肃省红色基因融入思政课教育基地”2个,开展线下实践活动40余次,参与人数2000余名,开展“百年党史百人讲”“同上一堂党史课”“线上重走长征路”“童心向党”“庆七一”“党史知识竞赛”等系列活动,参与师生10万余人次。积极开展法制宣传进校园活动,为全区68所中小学校配备法制副校长73人,做到了中小学全覆盖。
五是落实区党委教育工委意识形态责任制。成立宣传思想和意识形态工作领导小组,加强党对宣传思想和意识形态工作的领导,研究制定《贯彻落实(党委(党组)意识形态工作责任制实施办法)的责任清单》,层层签订意识形态工作责任书,压紧靠实各级党组织及党组织书记责任。坚持定期分析研判制度,专题研究意识形态工作4次,开展专题调研2次,研究安排舆情处置工作4次。加强网络舆情处置,强化网络信息管控,密切跟踪网上舆情,累计完成答复市委书记、市长留言板91条,人民网地方领导留言板15条,上级转办其他网络舆情4条,开展涉校涉师涉生舆情调查5次,科学处置化解各类舆情12项。
六是坚持德育为首、五育并举,着力促进学生全面发展。严格按照国家课程标准,坚持德育为首,突出抓好思政课、体育、音乐、美育、劳动教育课程的落实。近年来,共引进音体美专职教师37人,通过城乡学校结对帮扶、送教下乡、走教、办学联盟等方式,解决乡村学校“五育”师资不足的问题。投资735.24万元实施“秦州区青少年体育运动培训基地”项目,运动场总占地面积14759.70平方米,建成后将免费向学生开放。积极探索劳动教育新方式,建立劳动教育基地,把劳动素养纳入学生综合素质评价体系,培养学生的劳动习惯、行为习惯、卫生习惯。
七是全面加强语言文字工作。认真贯彻落实《国家通用语言文字法》,制订了《秦州区新时代语言文字示范校五年实施计划》,将语言文字达标校、示范校建设与推普脱贫攻坚行动相结合,大力开展推广和规范使用国家通用语言文字主题宣传活动,组织实施多种形式的“送教下乡”“推普周”活动。全区教师普通话水平全部达标,语言文字工作达标校比例100%。
八是加强教材建设和管理。认真贯彻落实教育部《中小学教材管理办法》《甘肃省教育厅关于印发2021年秋季至2022年春季中小学教学用书目录的通知》和《甘肃省2021年秋季至2022年春季义务教育教辅材料目录》要求,加强中小学教科书和教辅材料管理,严格执行准入制度。遵循学生自愿原则,严格执行教辅材料“一科一辅”管理规定。
九是深入开展民族团结教育工作。认真贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要(试行)》,成立民族团结进步示范校创建工作领导小组,全面落实少数民族子女入学、困难家庭学生助学等优惠政策,回民小学创建为“全省民族团结进步”示范学校。
(二)全面促进教育事业发展
一是全面推进学前教育普及普惠发展。2021年,全区新建城区幼儿园2所,农村幼儿园3所,新增公办学位1200个,在建公办幼儿园3所。目前,全区共有幼儿园191所,其中公办幼儿园132所、颁证民办园59所;入园总幼儿数19953人,其中公办在园幼儿6639人、颁证民办幼儿园13314人,公办和普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上,学前三年毛入园率94.06%。按照城市生均500元/年、农村生均400元/年的标准,落实公办幼儿园生均公用经费201万元。加大普惠性民办幼儿园扶持力度,落实民办幼儿园奖补扶持资金50万元。
二是巩固提升义务教育均衡发展成果。制定《关于大力推进全区义务教育优质均衡发展的意见》《秦州区推进义务教育均衡发展工作实施方案》,精心编制《秦州区城区教育布局调整规划》,对教育布局调整、城区学位增建、化解热点难点问题、推进教育公平提出了明确具体的目标要求。完成接受国家义务教育均衡发展整省评估认定的各项工作,2021年全区小学均衡系数为0.562,初中均衡系数为0.435,均达到国家义务教育均衡指标要求,义务教育均衡成果持续巩固提升,小学、初中适龄儿童少年入学率均达到100%,巩固率99.73%,进城务工人员随迁子女100%入学。
三是推动普通高中内涵发展。制定《关于加快改善普通高中办学条件消除大班额专项规划》,“十三五”期间,通过新建改扩建新增学位供给3000多个。稳步推进普通高中教师队伍建设改革,进一步完善普通高中教育经费保障机制,用好中央和省级改善普通高中学校办学条件补助资金,突出解决“教室缺”“教师缺”“经费缺”等问题,切实改善我区普通高中办学条件,2021年秋季学期,全区普通高中一年级全面实施新课程,使用新教材。
四是促进职业教育创新发展。成立推进职业教育发展打造“技能甘肃”工作领导小组,建立职业教育工作部门联席会议制度,制定《秦州区贯彻落实〈关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见〉的实施方