天水市秦州区农业农村局关于2025年秦州区省级现代寒旱农业苹果产业发展项目实施方案的公示

按照省农业农村厅关于印发《2025年省级现代寒旱农业苹果产业发展项目实施方案的通知》（甘农经函〔2025〕7号）精神，经区农业农村局党组会议研究同意，现将2025年秦州区省级现代寒旱农业苹果产业发展项目实施方案予以公示，接受社会各界监督。如有异议，请于2025年8月22日前向天水市秦州区农业农村局反映。

公示时间：2025年8月18日—2025年8月22日

受理部门：天水市秦州区农业农村局

办公地址：天水市秦州区坚家河农业大厦15楼

联系电话：0938-8214167

电子邮箱：qzqnmj@163.com

天水市秦州区农业农村局

                              2025年8月18日

2025年秦州区省级现代寒旱农业苹果产业

发展项目实施方案

根据省农业农村厅关于印发《2025年省级现代寒旱农业苹果产业发展项目实施方案的通知》（甘农经函〔2025〕7号）精神，下达我区项目资金80万元，为切实用好现代寒旱农业苹果产业发展项目资金，支持建设一批苹果产业防灾减灾设施防雹网建设示范园，特制定本方案。

一、立项依据与目的

秦州区位于甘肃省东南部，气候温和，光照充足，雨量适中，昼夜温差大，独特的自然资源条件特别适宜于苹果的生长。秦州区是花牛苹果主产县区之一，2000年，秦州区被国家林业局和中国经济林协会命名为“中国名特优经济林—苹果之乡”。

近年来，冰雹灾害在我区频繁发生，呈现出时间提早延后，频次密集，破坏力强等特点，每年都会对果品生产造成不同程度的损失，严重影响生产效益。多年精心培育的果园往往会因一场雹灾而在短短的时间内毁于一旦。搭建防雹网是果园防御防雹灾害的最有效措施，在起到防雹作用的同时还具有防鸟害等作用。通过建设示范基地，以点带面，充分发挥辐射带动效应，逐步带动提升周边果品生产者建设果园防灾减灾设施的积极性。

为不断提升全区果品防灾减灾能力，有效防范冰雹灾害，通过科学论证，依托苹果产业发展项目资金扶持，拟在重点区域扶持建设果园防雹网示范基地，提升自然灾害防御能力。

二、实施范围及主体的基本情况

秦州区2025年现代寒旱农业苹果产业发展项目，计划在汪川镇汪团村、万家庄村，皂郊镇硖门村建设集中连片防雹网示范基地3处267亩。汪川镇汪团村示范基地的实施主体为秦州区文举农业技术农场，汪川镇万家庄村示范基地的实施主体为天水市秦州区三润种植农民专业合作社，皂郊镇硖门村示范基地的实施主体为天水市秦州区广谦种养殖农民专业合作社，

秦州区文举农业技术农场创建于2023年11月30日，位于天水市秦州区汪川镇闫家沟村。流转土地1650亩，通过“基地+能人大户+农场+农户”的运营模式，使得农场和种植户达到了互惠双赢的效果。目前，共建成苹果标准化生产基地1650亩，主栽品种俄矮2号、玛斯特、烟富6号、长富2号等。日常生产中能为周边村提供劳务岗位500余个，带动周边20户贫困户稳定增加收入8000元左右。

天水市秦州区三润种植农民专业合作社，成立于2014年12月，注册资金200万元，社员人数160人。流转土地500亩，以元帅、富士苹果种植为主，现有果园200亩，果园管理水平较高，通过土地流转、吸纳周边群众务工等方式，增加群众收入，对当地的辐射带动作用较大。

天水市秦州区广谦种养殖农民专业合作社位于秦州区皂郊镇店镇村，成立于2019年3月，注册资金500万元，交通便利，土地肥沃，当地海拔1600m左右，现有果园460亩。自建园以来，先后有70余人在本基地务工。在用工过程中，通过土地流转、务工等方式，积极吸纳周边村的贫困户，每年有超过50余人的建档立卡户在合作社长期就业，合作社已成为带动群众脱贫致富的重要支柱。

三、实施内容及补助标准

秦州区2025年现代寒旱农业苹果产业发展项目，共建设集中连片防雹网示范基地3处267亩。项目实行先建后补，按照不高于总投资40%的比例进行奖补，奖补总资金80万元，其中：

（一）秦州区文举农业技术农场，在秦州区汪川镇汪团村建设冰雹灾害防控示范点，计划新建苹果果园防雹网92亩，开展自然灾害防控技术示范，每亩奖补资金3000元，共27.5万元。

（二）天水市秦州区三润种植农民专业合作社，在秦州区汪川镇万家庄村建设冰雹灾害防控示范点，计划新建苹果果园防雹网75亩，开展自然灾害防控技术示范，每亩奖补资金3000元，共22.5万元。

（三）天水市秦州区广谦种养殖农民专业合作社，在秦州区皂郊镇硖门村建设冰雹灾害防控示范点，计划新建苹果果园防雹网100亩，开展自然灾害防控技术示范，每亩奖补资金3000元，共30万元。

项目建设完成后，降低灾害损失，长期防灾能力提升，冰雹灾害防控率达到90%以上。

四、实施管理

（一）制定方案。根据省农业农村厅文件精神，我局高度重视，坚持“公开、公平、公正”原则，对相关镇推荐实施主体，组织技术人员，通过实地考查论证，经论证筛选后，确定了3家项目的实施主体，他们都生产经营正常，财务状况良好，在全区有积极的示范带动作用，所处区域为冰雹灾害频发区域。

（二）组织实施。秦州区2025年苹果产业发展项目资金实行 “先建后补”的方式对实施主体进行直接补助，项目执行期为1年。区农业农村局将加强项目组织管理,严格按照资金管理规定，落实资金监管职责，确保专款专用,切实发挥资金对于提质增效的正向激励和示范引导作用。成立组织机构，配备技术人员，并进行相关培训。

（三）考核验收。在项目实施过程中，项目领导小组不定期的对项目实施主体单位的工作开展进度、各项技术操作到位情况等进行全面督促检查指导，对于发现项目实施中存在的问题及时指导整改，确保项目建设的质量和进度，并按照要求，做好项目绩效目标中期监测。

项目实施完成后，由项目主管单位区农业农村局牵头，邀请区财政局组成验收组，采取查阅资料、听取汇报、现场核查、问卷调查的办法，从组织实施、资金使用、档案管理、实施效果等方面检查验收，最后出具区级验收单，并按照省上的统一部署开展绩效自评，项目验收合格无异议后，落实奖补资金。

五、组织保障

（一）加强组织领导，强化技术保障。为了项目的顺利进行，区农业农村局及项目建设单位成立项目建设领导小组，全面负责项目任务的实施落实、组织协调和督促检查工作，解决工作中出现的困难和问题。

（二）制定和推广技术标准，完善生产管理制度。切实按照实施方案的要求，把各项技术措施落到实处，不断完善生产管理制度，加强档案管理，形成长效机制。

（三）落实责任，实施目标管理责任制度。在成立项目组的基础上，进一步细化工作措施，落实工作责任，要严格执行目标责任管理制，形成有效的激励机制，确保创建成效。

（四）强化宣传推介和果农技术培训。深入项目实施区域周边村组，开展广泛宣传动员，提高项目区农户的积极性，同时采取课堂讲解、现场示范、广播宣传、办板报、散发宣传页等多种形式，开展多层次、全方位的果农技术培训，为项目区各项标准化管理技术措施的落实打下扎实基础。

2025年秦州区省级现代寒旱农业苹果产业

发展项目领导小组名单

组长：崔爱明 区农业农村局副局长

成员：张新明 区果业发展中心主任

闫小亚 区果业发展中心综合股股长

杨翠红 区果业发展中心报账员

2025年秦州区省级现代寒旱农业苹果产业

发展项目技术小组名单

组长：闫小亚 区果业发展中心综合股股长

成员：蔡 林 区果业发展中心技术干部

黄彦平 区果业发展中心技术干部

刘永强 区果业发展中心技术干部

李银萍 区果业发展中心技术干部