中城街道办事处2024年法治政府建设情况的报告

2024年，中城街道党工委、中城街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是强化了组织保障和落实机制。街道党工委、办事处将法治街道建设作为一项重要工作来抓，成立了党工委书记、办事处主任挂帅、政法委员牵头、其他领导参与的依法治街建设领导小组，党工委会定期听取法治建设汇报，研究相关工作，明晰责任、靠实专人职责。二是提升了思想认识。党工委书记牵头，全体班子成员依托中心组学习活动，深入学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平法治思想，提升了班子依法治街意识和能力水平。三是落实了统筹调度。将法治建设和街道各项工作结合起来，同部署同调度，党工委书记逢会必讲，宣传在口中，落实在行动。党政办牵头进行督导，将法治建设要求纳入对社区、中心、队、所的绩效考核内容，确保了法治建设成效。

2.落实领导学法制度。共组织领导班子集体学法8次，党工委（扩大）会学法4次，将习近平法治思想作为重要学习内容，全街道“三中心一队一所”及各社区依法行政意识和运用法律手段解决矛盾问题的能力明显增强，如低保听证会议程序更加严格规范、各类安全执法检查更为高效，并配备了必要的执法设备，健全执法队伍。目前街道有17名干部取得了执法证件，邀请天靖律师事务所律师围绕“依法行政和实践”，开展中城街道行政执法人员法律知识培训2次。

3.压实领导干部法治责任。街道党工委书记认真履行法治建设第一责任人职责。对全街道法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时成立法治建设（依法行政）工作领导小组，由街道两位主要领导任双组长。对一些影响社会稳定的信访积案、有命案风险的矛盾纠纷、主要领导亲自过问，亲临现场指导，亲自入户协调处理，有效的促成事件的处理及社会的稳定。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.强化法治保障，大力优化营商环境。在落实相关政策时，充分结合街道实际，充分听取辖区企业和行业协会商会意见，坚持市区企业的招商引资政策落细落实，推动亲商、爱商、友商、帮商环境的形成，保障企业的知情权、参与权、表达权和监督权。同时健全行政规范性文件合法性审查机制。并加大相关法律法规的宣传，规范企业依法运行，守法经营。

2.政务服务水平显著提高，全面推进依法行政。一是加强信息公开，统筹协调街道各社区政务公开，充分利用政府网站、政务公开栏，依法及时公开政务信息。二是丰富完善政务公开内容，持续推进“最多跑一次”改革，依托“互联网+政务服务”等构筑基层政务服务新模式，截至目前已通过线上完成办理事项19535件，群众获得感显著增强，服务体验更舒适。三是街道政务服务中心规范化建设进一步提升，设置于临街一楼，便民服务大厅功能升级，窗口设置完善，政务服务流程优化，服务效率大幅提升。

3.主动做好政府信息公开。街道通过门户网站全面公示公开了行政执法事项清单、执法任务清单、随机抽查事项清单、服务指南及各类执法流程，全面及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式等执法信息并进行动态调整。进一步规范办事大厅、服务窗口等固定办事场所公示行为，张贴办事流程、设立工作人员公示牌，执法种类和服务事项等信息。行政执法人现场执法要依规出示执法证件，亮证执法按时主动全面向社会公开行政许可、行政处罚、行政检查、行政征收、行政强制等执法结果，接受公众监督。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况

强化依法决策机制。从制度上规范明确了党工委会议、主任办公会议、领导班子（扩大）会议等议事机构的议事内容和程序，坚持政务公开公示，形势研判分析会制，联席会议制度，进一步规范决策行为。

（四）推进严格规范公正文明执法情况

一是规范公正文明执法。依法界定街道职能，全面梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件，及时为街道申请执法主体资格证（行政委托组织），同时为街道执法人员申请办理了执法证件，健全违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、公开制度、投诉制度等，执法程序严格，执法行为规范。二是坚持科学文明执法。认真推行“执法前置”，实行人性化执法，发现违规行为立即在现场向当事人指出，事后加强督促检查。当事人均能及时纠正违法违规行为。三是落实严格执法，大力推进全民守法。做到了依法行政、合法行政、程序得当、高效便民，正确地行使了法律赋子的职权，履行好政府公共服务管理的职能，廉租房保障、移民搬迁安置、不动产手续协调办结等重大年初确定的“为民办实事”项目都得到有效落实，街道的治安环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.用好法律顾问，着力提高依法行政环境。充分发挥街道和各社区法律顾问作用，让居民群众在“家门口”就能享受法律咨询等服务，今年以来共为140余人次提供法律咨询服务。充分发挥街道法律顾问作用，对重大行政决策与法治室双重独立把关，实现合法性审查“双保险”，完善法律援助“绿色通道”，针对残疾人、老年人、农民工、低保对象等弱势群体，提供法律援助。

2.矛盾纠纷任务繁重，做好矛盾纠纷多元解纷工作。针对街道特殊区位、历史遗留问题，老城改造中形成的矛盾纠纷、安全隐患等问题，矛盾化解任务繁重，中城街道目前成立人民调解委员会5个，25名调解员参加调解工作，积极运用人民、行政、司法“三调联动”机制，同时认真开展人民调解员培训工作，培训专业的调解力量，提高工作成效。截止年底共调解各类矛盾纠纷100余起。（其中家庭纠纷25起，邻居纠纷45起，其他矛盾纠纷30起。）调解成功率达98%以上，履行率达94%以上，为社会稳定和谐、经济发展起到了保驾护航的作用。

（六）规范行政权力制约监督情况

1.加强公务员队伍的管理和依法行政知识的培训。切实增强公务员依法行政的意识和能力。坚持学用一致、分级分类的原则。紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识内容，采取自学与集中培训相结合的方式，继续深入开展公务员学法用法和依法行政的学习和培训，创新培训方式，建立有效的公务员培训激励约束机制，把学习培训与公务员年度考核、职务晋升、选拔使用相结合，组织干部职工学习常用的法律法规，通过学习进一步增强搞好依法行政工作的自觉性。

（七）强化法治政府建设保障情况

利用重点节点，大力开展法治宣传教育活动，宣传有关法律法规，教育和引导广大居民知法、懂法、守法，努力提高广大居民群众的法治意识和安全防范意识。今年在龙城广场、玉泉广场举办大型集中宣传活动5次，开展《宪法》《禁毒法》《反有组织犯罪法》《社区矫正法》及防范电信诈骗、反邪教等户外宣传活动30余次，组织网格员及普法志愿者进院入户宣传10余次，举办普法知识教育讲座8次，辖区LED屏滚动普法宣传标语20余处，发放宣传资料1000余份，切实增强居民自我防范能力。

二、上一年度法治政府建设存在的不足的原因

一是居民法治意识还较淡薄，守法观念仍需加强。居民信访不信法的现象仍较普遍，普法任务仍很艰巨。

二是部门联动需加强。法治政府建设是一个长期的社会系统工程，仅仅依靠街道开展法治宣传活动、举办法治宣传教育讲座等宣传方式还远远不够，还需各相关执法部门联动，针对性地开展专项普法行动，推动普法释法活动深入推进。

三是法治政府建设改革中职能赋权向下划转的一些执法事项与街道基层实际结合不够紧密，对街道执法人员赋权职责模糊，定位不清，在实际开展中有一定困难。

四是街道司法所作为法治建设的普法主要力量受经费影响自主开展普法活动条件严重不足，好多活动只能依托社区开展，活动开展效果不明显。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

我街道将继续以问题为导向，查找不足，弥补短板，积极开展法治政府建设工作。

一是进一步加强相关法律法规学习培训。充分利用公职人员学法考试平台、网络媒体、APP等开展形式多样的专题法律宣传、法律知识讲座和专业法律知识培训工作，努力增强提升干部职工的法治意识，增强法治观念，将法治教育作为干部职工必修课，加以推广进一步促进形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

二是进一步规范行政行为。引导和激励干部职工学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部要带头依法行政、合法行政，做到程序正当、形成用制度管人，按法律办事的良好局面。

三是进一步增强宣传实效。创新宣传载体，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容及形式，通过网络新媒体平台提高普法宣传教育的广度、深度和力度，增强法律宣讲的针对性和实用性，提升宣讲效果。特别是要紧紧围绕街道党工委部署的中心工作和重点任务，扎实开展法治宣传教育，努力营造依法行政的良好氛围。

四是进一步提高政府公信力。进一步完善公开事项，加大政务信息公开力度，按照相关要求，依托政务信息公开栏等宣传阵地，第一时间公开政务信息，保证居民的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

五是进一步探索部门联动机制。通过采取灵活多样的方式共同开展法治宣传教育活动，使法治宣传教育工作深入辖区各行各业，尤其是学校、企业、娱乐场所等人员聚集较多的地方，让广大居民更深入地了解法律知识，为创造和谐美丽新中城贡献力量。

我们在取得成绩的同时也清楚地认识到与《纲要》建设法治街道的要求相比，还存在着较大差距，学习、宣传还需要进一步深入、少数干部依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治的现象依然存在、一些社区、辖区单位的服务意识还不强，服务水平仍有待进一步提高，这些问题我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。