秦州区交通运输局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，秦州区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照《秦州区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《秦州区2023年法治政府建设行动方案》等文件要求，全面推进依法行政，以强化法治建设为抓手，持续推进法治政府部门建设，努力提升执法检查能力和法治化水平。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导

1、提高政治站位，加强组织领导。全面推进全区交通运输法治建设工作，把学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作作为当前和今后时期的重要政治任务，毫不动摇坚持党对交通运输法治建设的全面领导，健全完善党领导法治政府建设工作机制，成立了以局长任组长、其他班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，定期召开党组会议研究部署法治工作，抓实年度目标任务落实。

2、健全学习机制，强化自身建设。将学习习近平法治思想纳入2023年度局法治学习工作计划，通过党组会、党组理论学习中心组和支部主题党日等，认真学习习近平法治思想，将法治政府建设、交通强国建设相结合，针对新形势、新任务以及在履行法治建设职责中出现的新问题，切实加强自身法治建设，进一步规范交通执法检查行为。同时加强机关工作人员和行业内企业、经营管理人员的教育，切实推动习近平法治思想在交通行业里走深、走细、走实。

3、广泛开展宣传，营造浓厚氛围。充分利用客运站、服务窗口、出租车等LED显示屏播放宣传标语，悬挂学习习近平法治思想条幅，在人流集散地摆放宣传展板，在宣传栏、宣传橱窗张贴宣传挂图，发放宣传单、悬挂条幅等形式，宣传等相关法律法规，全年累计发放《甘肃省公路条例》小册子120本，法制宣传单856份，撰写墙体标语2条，通过集中宣传习近平法治思想，让更多的群众共享法治改革发展成果，增强全社会人员的法治意识。

4、强化组织培训，认真贯彻落实。坚持学用结合、知行合一，围绕执法检查人员在交通行政执法检查工作中遇到的难点、疑点问题，结合《公路法》、《道路运输条例》《交通运输行政执法程序规定》等相关法律法规规章，组织法律知识培训3次，专题教育3次，进一步提升广大干部职工的法治思想应变能力和专业知识储备及运用水平。

（二）严格规范公正文明执法，全面推进交通运输依法行政

1、严格执行执法公示制。行政执法人员在开展行政执法检查活动时，均做到持证上岗，主动亮证执法检查，向当事人和相关人员表明身份，做到执法检查全过程公示执法身份，主动告知当事人执法检查事由、检查依据、权利义务等。认真落实行政执法检查结果公开规定要求，向社会公布行政许可、行政监督等信息，并同步推送至公共信用信息平台。

2.全面推进政务公开制。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的规范性文件，按照区政府信息公开要求和程序予以公布，及时公开财政预算、重大交通项目建设等信息。

3.全面加强执法检查监督。配合市交通运输综合行政法队，认真落实交通运输行政执法评议考核和案卷评查制度，对于监管过程中发现非法违法行为，及时上报执法队，予以依法管理，并协调解决工作中存在法治争议和焦点难题，不断提高管理质量和水平。健全投诉举报处理机制，拓宽监督渠道，采取日常检查、专项督查、明察暗访等方式严肃查处，并跟踪督促整改到位。

（三）持续深化“放管服”改革，优化交通法治化营商环境

1、进一步优化审批服务。通过流程再造，取消非必要审批环节，达到了环节减少、时限压缩、材料精简、质效提升。启用道路运输电子证照，更好地实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”，“跨省通办”等网上业务将实现“一次都不用跑”。2023年度考核期内我局政务服务窗口共办理政务服务办件650件，其中，道路运输经营许可事项6件、经营备案15件，客运线路许可事项22件，施工图审批事项8项，其他政务服务事项办件599件。

2、持续优化法治化营商环境。严格贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《甘肃省优化营商环境条例》等，积极开展“双随机、一公开”，采取“四不两直”的方式开展各类检查督查34次，联合市场监管局、市交通运输综合行政执法队、交警部门开展联合执法检查4次，不断提升交通运输行业服务质量和服务水平，进一步优化营商环境。

（四） 依法维护社会和谐稳定

1、建立健全应急预案体系。制定《秦州区交通运输局防汛抗洪工作应急预案》《秦州区交通运输局安全生产事故应急预案》《秦州区交通运输局突发灾害应急保障预案》，成立以局长为组长、其他领导为副组长、各股室、单位负责人为成员的工作领导小组。同时健全监测预警机制，对我局管养的容易引发自然灾害、事故灾害的危险区域路段进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并向社会公布出行引导。同时加大对在建工程项目工地进行定期检查力度，建立健全政府统一领导、有关部门参加的应急响应联动机制，完善各类应急举措的处置程序和协调机制，完善突发事件信息发布制度。

2.加大应急储备演练力度。对违反《安全生产法》《水污染防治法》《防震减灾法》等法律法规的行为，切实加大行政执法力度。截至目前，我局共组织安全检查、执法检查共计134次，检查发现安全隐患131个，均已整改完毕。加强行业突发事件应急处置法治宣传、应急演练和教育培训，累计共组织、参与应急演练30余次。重要时间节点、每季度召开行业安全例会，加大安全教育培训力度，强化应急处置法治思维，提升处置应急的能力和水平。

3.加强行业安全监管。坚持把安全发展贯穿于交通运输发展各领域全过程，健全完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。按照“三抓三促”行动和主动创稳工作要求，认真组织交通运输安全生产监督检查，深化行业各领域重大风险和隐患研判治理，加大安全生产信用评价结果运用力度。狠抓公路工程项目设计和施工过程质量管控，扎实创建“品质工程”。认真开展公路安全设施隐患排查治理，加强对各类公路交通安全防护设施的保护和修复。严格建设项目安全监督检查，依法加强危险货物运输、道路客运等重点领域安全监管，着力提升安全水平，组织开展日常检查120余次，排查发现整治安全隐患问题88条。持续推进平安交通、法治政府部门建设，认真做好行业矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估，畅通投诉渠道，充分听取群众意见，及时回应群众诉求，处理各类诉求投诉125条，有效保障了群众和企业的合法权益，确保了辖区交通运输行业安全稳定。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区交通运输局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，严守党纪法规，全面依法履职、依法行政，扎实推进依法治交工作。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法的模范讲话精神，以身作则，严格践行《实施办法》的要求，提高领导干部依法行政和法治化工作水平。把法治建设纳入本局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作开展情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治交通建设中引领示范作用。

三、存在的问题

一是部分干部职工法治意识不强，认为法治政府建设工作仅仅是领导干部的责任，普法工作落实还不够有力；二是法治宣传教育手段单一、内容不够丰富，法治社会建设氛围不够浓厚。

四、2024年工作计划

2024年，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。二是依法全面履行政府部门职能，完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面落实法律顾问制度；四是配合市交通运输综合行政执法队，协调联动，坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督；六是依法预防和化解社会矛盾纠纷；七是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；八是加强干部队伍建设，积极鼓励和引导干部职工参加法律、交通运输等各类培训教育，全面提升交通运输从业人员综合素质。