大城街道法治建设工作汇报

近年来，大城街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹推进依法执政和依法行政，有力促进了街道经济社会全面发展。现将我街道法治建设工作有关情况汇报如下：

一、强化组织建构保障，法治街道建设有力推进

街道高度重视法治建设工作，将依法治街列为年度工作重点内容，与党的建设、党风廉政以及“三抓三促”行动等工作同规划、同部署、同推进。成立了以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长，其他班子成员、相关中心、各社区负责人为成员的法治建设工作领导小组。领导小组定期召开会议，研究、分析、安排依法治街工作，总结推进成效，查找问题不足，制定整改举措，确保街道法治建设工作推进中出现的问题和困难及时有效解决。街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，并将依法履职情况作为年终述职重要内容进行报告。街道还建立了法治建设工作专项考评机制，采取月督导、季通报、年考核的方式，对阶段目标任务完成情况进行跟踪问效。总之，街道法治建设工作在街道党工委的有力领导下，既有长远规划，又有阶段目标，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中心社区协同抓，上下一体同推进，层层尽责抓落实。

二、重视法治思维培养，依法行政能力全面增强

深入学习贯彻党的二十大精神和党中央关于法治建设的新部署新要求，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，多措并举在街道范围保持学习热潮。一是党工委会议专题部署重法治。每年至少召开2次党工委会议专题学习、研究、部署法治建设工作，并树立重视法治素养和法治能力用人导向，每有提拔任用、评优选先时，对法治素养好和法治能力强的干部优先推荐，同时发挥街道纪工委纪检监察职能，对法治观念淡薄、出现违法违纪苗头的干部及时教育提醒。二是理论学习中心组强化组织抓学习。将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、宪法、民法典以及与推动经济社会高质量发展相关的法律法规作为党工委理论学习中心组的必学内容，做到每月至少1次集中学习，每次至少1篇法治内容，突出领导带头作用，以“关键少数”带动全体干部学法治思想、通法制知识、懂法律应用，全面提升法治意识，牢固树立法治思维。今年截至目前已组织学习6次。三是突出教育培训提素养。采取理论宣讲、专题报告、法治讲座、教育培训等多种形式，引导干部职工认真学习领会习近平法治思想，坚定法治信仰、筑牢法治理念，努力提高全体干部职工的法治素养和法治能力。法治政府建设工作开展以来，街道组织习近平法治思想宣讲、宪法宣誓、各类法律知识讲座等共计18次，且街道所有公务员和司法干部均进行了网上学法，并顺利通过了司法考试。此外，扎实推进“法律八进”活动，利用“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日、“12.4”国家宪法日等契机，采取普法讲师团巡回宣讲、组建法律宣传志愿者队伍、设置普法宣传栏、举行集中宣传等方式，面向群众进行法律法规宣传，教育引导居民群众遵法、懂法、守法、用法，逐步形成了全社会学法用法的良好风尚。

三、完善制度体系建设，政务服务水平显著提升

制度建设是依法行政的基础保障。完善制度体系，规范权力运行，提升服务质量。一是健全制度体系强管理。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，制定了《大城街道依法治街工作方案》，印发了《大城街道法治建设工作要点》，修订了《大城街道工作制度》《大城街道第一议题制度》《大城街道‘人大代表之家’活动制度》《大城街道领导带班督查制度》以及《大城街道财务管理制度》等，持续健全依法行政制度体系，切实提高依法行政服务水平。二是规范权力运行提效能。落实工作首问责任制，确保街道依法行政工作规范化和制度化。制定街道工作“三定”方案，合理、清晰地界定各中心所办的职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，杜绝行政不作为乱作为现象。规范行政许可审批服务程序，落实“两集中、两到位”，实现人进、事进、权进政务服务中心，促进行政权力规范运行，提高行政效能。三是升级服务方式惠民企。深入推进“接放管服”改革，结合“三抓三促”行动，聚焦企业和群众急难愁盼问题，全力打造“五高”服务，为街道经济社会高质量发展提供法治化营商环境。即：高水平服务惠民生。减材料、减时限、减程序，结合“容缺受理+告知承诺”机制，简化工作流程，减少群众跑动。高品质服务暖民心。推行“笑相迎、双手接、当面清、快速办”服务规程,提供优质服务，提升办事效率。高成色服务增质效。街道政务大厅和社区均设置有帮代办窗口，实行“一窗受理、集中办理”，真正做到“集中办、马上办、一次办、上门办”，使服务“零距离”、“零障碍”、“零滞压”。高科技服务更便捷。配备智能政务服务一体机，开通24小时便民服务热线，结合“自助办+云预约+点派单”等措施，实现紧急业务网上审办，一般业务自助快办。高标准服务解企困。设立“VIP”专窗和“爱心办”专窗，为发展亟须的高学历、高技能、高层次人才和需要重点扶持的企业提供优先服务，当好“店小二”，做好“保育员”，改善营商环境，助力街道发展。

四、健全依法决策机制，行政权力运行规范高效

不断健全依法决策机制，严格执行政务公开制度，科学民主、高效合法，规范办事流程，提高办事效率。积极推行党务政务信息公开制度，规范街道社区的权力运行，推进各项事业制度化、法制化，提高依法行政水平。成立政务公开监督小组，由街道人大工委主任担任组长，纪工委书记担任副组长，并邀请辖区部分人大代表、群众代表作为小组成员，对街道重大行政决策（除保密工作）依法监督。街道按照依法公开、公平公正、内容翔实、主动公开四项原则要求，进一步完善了党务、政务、财务信息公开制度及街道所有为民服务内容及流程，并通过设置党务政务公开栏、业务工作办理流程宣传册等方式，对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开;对居民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复，进一步推进了街道社区重大事项、行政审批等领域的信息公开。同时，街道与天靖律师事务所签约了“一社区一法律顾问”，为下辖6个社区配备了法律顾问，充分利用律师团队专业优势，积极参与社区民主协商议事、居民矛盾纠纷调处、重大决策合法性审查、社区事务法律服务等工作，协助社区做好依法治理基层事务。

五、严格行政执法程序，基层社会治理合法有序

有效整合执法资源，夯实基层治理根基，多角度推动社会治理提质增效。一是加强执法队伍素质建设。常态化组织街道执法队伍系统学习《行政管理法》《行政处罚法》等专业法律，面向实战、讲究实用、注重实效，对执法干部实施精准化培训和专业化、实战化训练，配备专业服装和执法器具，着力提升执法队伍的业务技能和综合能力。二是严格规范行政执法行为。全面实行行政执法“三项制度”，亮证执法、全程记录、接受监督，对街道范围内食品药品、公共卫生、生态环保、安全生产等领域定期开展执法检查，严厉打击违法犯罪行为，不断提高文明执法水平。近年来，累计查处河道种地、噪音扰民、占路为市、安全生产等方面违法案件30余件，得到辖区群众的一致认可。三是全面推行行政柔性执法。认真贯彻《甘肃省关于推进行政柔性执法进一步营造法治化营商环境指导意见》，坚决落实“两轻一免”清单事项，推进行政柔性执法制度化、法治化。全面实行证明事项告知承诺制度，将街道承诺事项目录、业务办理资料内容、办事审批流程等在政务大厅、社区窗口进行公示，实行一次告知制度，杜绝多次索要行为，依法依规办事，营造惠民利企环境。

六、优化预防处突措施，社会矛盾纠纷精准化解

街道在意识形态、安全生产、平安建设、信访维稳等领域均制定了应急处突预案，并根据实际需要、实践经验和情势变化适时修订，定期开展实战演练，坚决防范化解重大风险，全力维护社会大局稳定。基层社会治理是法治建设的重要环节，街道探索建立了“1446”基层治理机制，即组建智慧化综治中心“一个平台”，牢固树立以人为本、民生导向、服务为先、依法治理“四个理念”，创新实有人口管理、创新矛盾纠纷化解、创新特殊人群管理、创新治安隐患专项治理“四项机制”，推行政治、法治、网治、自治、德治、智治“六治融合”模式，着力在“打击”上下功夫，遏制违法犯罪稳治安；着力在“化解”上下功夫，畅通矛盾堵点筑和谐；着力在“管理”上下功夫，完善网格治理提效能；着力在“服务”上下功夫，保证公共资源共享有；着力在“疏导”上下功夫，精准干预防范除隐患；着力在“群防”上下功夫，引导群众共治促平安。近年来，有效防范治理各种治安隐患110余起，累计接访群众48批215人次，受理化解各类矛盾纠纷120余起250余人次，化解成功率达98%以上，夯牢了维护社会稳定的第一道防线，营造了平安和谐的辖区社会治安环境。

尽管大城街道法治建设工作开展至今，在组织建构、制度体系、决策机制、执法水平、服务能力等方面均取得了显著成效，但也存在一定短板和不足，主要表现在:一是个别中心、所、办对法治建设工作的重要性认识不足，工作进展较为缓慢;二是个别领域行政执法工作还不能完全满足基层社会治理和民生服务的现实需求;三是预防和化解新型社会矛盾的举措创新不足，资源整合、协同防范的工作机制还不够完善;四是街道执法人员力量薄弱，执法队伍建设还需加强。鉴于此，我们将以此次中期评估为契机，深入贯彻落实习近平法治思想，突出党的领导在法治建设中的统领地位，着力在持续强化干部职工法治教育方面下功夫，不断提高干部职工对全面推进法治街道建设的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感；着力在巩固完善法治建设的基础性工作方面下功夫，不断健全完善各项规章制度，以制度建设推动法治建设行稳致远；着力在解决执法队伍建设突出问题方面下功夫，不断提升街道执法人员的执法意识、责任意识和依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质硬、业务能力强的行政执法队伍，切实推进依法行政和法治街道建设取得新成效，为促进全区经济社会高质量发展、加快建设幸福美好新秦州创造良好的法治环境。