天水市秦州区2024年营商环境建设局法治政府建设情况的报告

今年以来，秦州区营商环境建设局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，依法行政能力不断提升，有力推进全区营商环境不断优化。现将2024年度法治政府建设工作汇报如下：

一、加强组织领导，纵深推进法治政府建设

始终高度重视推进法治政府建设，坚持用法治思维统筹工作，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

一是强化组织领导。成立以局党组书记为组长、其他党组成员为副组长、各股室负责人为组员的领导小组，负责研究部署、统筹协调、整体推进我局法治建设，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能股室具体抓的法治建设工作机制。建立和完善党组书记履行推进法治建设第一责任人职责运行机制，健全党政主要负责人年度法治述职制度，建立和完善领导干部个人学法档案制度、考试考核制度等，督促班子成员和干部职工带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。

二是强化安排部署。坚持把法治建设工作摆上党组重要议事日程，制定印发了区营商环境建设局2024年法治政府和法治建设工作要点，确保了法治建设各项工作上下贯通、横向联动、运行高效、规范有序，将深入推进法治政府建设贯穿营商环境优化提升全过程。多次召开专题部署会，主要领导就强化法治意识作出安排部署，提出具体要求，强力推进依法行政工作。

三是强化助企纾困。建立干部包抓限上企业联系制度，采取“一对一”“一对多”等形式，积极开展调研走访活动，了解企业经营情况和需求，着力破解企业生产经营中困难问题，为企业发展献计出力。全面落实各种惠企政策，通过组织银企对接、“信易贷”宣传进商场、进社区等活动，解决企业融资难题，通过“信易贷”平台为54家企业办理贷款67笔，助力企业健康发展。

二、深入学习宣传，涵养厚植依法行政理念

一是注重理论学习。区营商环境建设党组坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和党组会议会前学习的重点内容组织开展专题学习，认真学习《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记关于优化营商环境提出的一系列新思想、新观念、新论断以及最新相关法律法规，深刻把握其政治意义、理论意义、实践意义，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平法治思想的核心要义全面贯彻落实到营商环境工作的各领域全过程，为加强政府法治建设提供思想理论保障。

二是强化宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作责任制，持续开展营商环境专项普法活动，利用政务服务中心人流量大、涉及面广的特点，广泛深入地开展宪法法治宣传教育活动，结合“法律进机关、法律进企业、法律进学校、进社区、进农村”，开展好宣传月、宣传周、宣传日活动，通过发放政策法规宣传单、小册子等形式，普及法律法规知识，提高办事群众法治素养，进一步提高了全社会自觉遵守法律法规的意识，营造了法治社会的良好氛围。

三是加强研究运用。聚焦法治政府建设的重点领域、关节环节，深入实施“优化营商环境建设提质增效年”行动，持续深化“放管服”改革，推动“高效办成一件事”“一网通办”、帮办代办等各项责任制度落实，积极构建了“亲”“清”政商关系，为市场主体提供了坚强的法治保障。

三、围绕中心工作，多措并举打造法治化营商环境

紧紧围绕中心大局，结合工作实际，积极探索优化法治化营商环境新路径，发挥法治的规范、引领和保障作用，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境。

一是提升政务服务便利化水平。把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，在区政务服务中心设立“高效办成一件事”专窗15个，将21项“高效办成一件事”重点事项全部纳入专窗办理，全力推进更多事项实现“集成办、跨域办、承诺办、免申办”。依托一体化政务服务平台，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，政务服务事项网办率100％，全程网办率99.77％。区政务服务中心服务事项进驻率100％，线上受理率93.38 ％。

二要厚植营商环境法治化沃土。严格依照宪法和法律规定行使权力，聚焦企业需求，以“法治体检”为抓手，常态化开展“送法进企业”服务活动，针对性地提出专业法律意见和建议，切实打造“亲商、爱商、重商、护商”的法治环境。根据企业和职工实际需要，采用灵活发放普法宣传资料、座谈研讨、以案释法等方式，宣传《民法典》《劳动法》《劳动合同法》《调解仲裁法》《职业病防治法》等法律法规，面对面地向职工讲解劳动合同签订、劳动者权益保障、企业规范用工等相关法律知识，切实提高了职工法治认识度，助力民营企业健康发展。

三是诚信建设助推法治政府建设。紧盯法治政府建设需求，突出以“社会信用体系建设”为牵引，积极在条例宣传、信息共享、场景应用、信用监管等方面聚焦聚力，扎实做好《甘肃省社会信用条例》的宣传推广，启动诚信秦州“信易+政务服务”场景应用，将信用与个人需求、企业关切、社会治理深入融合，通过“容缺受理”“告知承诺”“帮办代办”等一系列惠民生、暖民心、顺民意的信用应用“小”场景，进一步提高了公众对信用建设获得感。

四、存在的问题及下一步工作打算

虽然区营商环境建设局法治政府建设工作取得了一定成效，但与新时期人民群众的新期待、新要求相比，还存在法治化营商环境的宣传，普法的主动性、针对性、适用性与企业和群众的需求还存在一定差距。下一步，区营商环境建设局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，牢固树立法治是最好的营商环境，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，聚焦民营经济普法需求，坚持贴近实际、贴近企业、贴近市场主体，不断丰富普法载体、创新普法方式，着力增强宣传广度、教育深度和治理厚度，持续深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。