天水市秦州区工业和信息化局2025年法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧扣工信领域职能职责，扎实推进法治政府建设各项工作。局党组切实履行推进法治建设职责，将法治建设纳入年度重点工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核，不断完善依法行政制度体系，为全局各项工作高质量开展提供了坚强法治保障。现将本年度法治建设工作总结如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

坚持把法治建设摆在突出位置，健全领导机制，压实工作责任，推动法治建设各项任务落地见效。一是深化学习教育。把习近平法治思想作为党组理论学习的重点内容，形成领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想，全局尊法学法守法用法的良好风气。开展中心组学法、法治讲座、法律培训和考试考核等有效制度，把法治理念贯穿于干部职工学法用法全过程。认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》《公务员法》《统计法》等法律法规，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是健全领导机制。及时调整充实局法治建设工作领导小组，统筹推进局机关法治政府建设工作。建立健全法治建设工作实施方案，明确目标任务，细化推进措施，与业务工作同部署、同检查、同考核。三是夯实工作责任。严格落实主要领导履行推进法治建设第一责任人各项职责，亲自部署推动相关工作。年初，局党组会专题研究2024年局法治建设情况报告，讨论部署2025年法治建设重点工作，分解工作目标任务，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关科室和中心严格落实的工作机制，确保工作落到实处。

二、聚焦第一责任，深化依法行政

切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治要求融入工作全过程、各环节。一是加强带头作用。主要领导将法治政府建设纳入年度工作要点，与产业发展、企业服务等业务工作同研究、同部署、同考核。今年以来，共组织召开党组理论学习中心组学习16次，严格执行会前学法相关要求，会前提前部署准备相关材料，会中深学细研掌握法律知识，会后深刻思考与所做工作相结合做到学有所用。二是健全决策机制。严格执行党组议事规则和“三重一大”决策程序，坚持民主集中制，落实主要负责人末位表态制。特别注重在干部推荐使用、股室人员调动等涉及干部管理的重要事项上，严格依照《公务员法》及相关规定履行程序，确保公平公正、合规合法。并充分发挥法律顾问作用（继续聘任甘肃观真律师事务所尹泽龙律师提供专业支持），全年法律顾问参与重要文件起草、论证6次，有效防范法律风险。三是强化内部管理。以学习《公务员法》系列法规为契机，进一步规范了局内公务员的登记、考核、培训、职务与职级管理等工作。严格落实《公务员初任培训办法》，确保新录用人员合格上岗。组织全局干部职工专题学习保密工作并签订承诺书，依据新修订的《保密法》要求，修订完善局内部保密工作制度，加强涉密人员和涉密载体的管理，全年未发生失泄密事件。

三、优化营商环境，服务企业发展

坚持以法治建设为抓手，着力优化营商环境、服务企业发展，不断探索创新工作路径，积极构建多层次、立体化的法治宣传教育格局。一是深化机关内部学法用法。开展周例会学习44次、专题研讨9次、法治讲座3次，组织干部职工常态化开展法律学习，全年共举办覆盖全体人员的法治专题培训2次。积极组织干部职工参加“干部网上学法”线上考试，全员通过率达100%，干部职工依法履职意识与能力得到持续提升。二是推进“法律进企业”常态长效。将普法宣传嵌入“白名单”“六必访”等企业服务机制，推动法治宣传与为企服务有机融合。结合“宪法宣传周”“安全生产月”等节点，组织开展面向企业的专题法治宣传活动，不仅普及基础法律法规，更侧重解读与企业发展紧密相关的惠企政策及其法律依据，增强政策落实的法治支撑。三是拓展为企法律服务方式。通过举办政策宣讲会、发放普法读本、微信公众号推送典型案例、设立“涉法咨询”服务等多种形式，为企业提供精准法律服务和风险提示。严格落实领导干部包联企业制度，实现干部包抓联“两个全覆盖”，全年累计组织开展走访服务9988次，协调解决企业反映的困难问题308个。持续开展“送法进企业”活动，加强政策宣传解读，推动惠企政策依法依规落地见效，助力企业更好享受政策红利。

四、加强普法宣传，营造法治氛围

深入企业开展法治宣传，加强干部职工法治教育培训，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。一是广泛开展宣传。制定“八五”普法规划，切实加强机关干部学法用法工作，开展“送法进企业”“法律进机关”活动。举办机关学习大讲堂，宣传学习《中小企业促进法》《安全生产法》以及工业和信息化领域的各项政策法规，开展“12.4”宪法宣传周系列宣传，增强企业依法经营、安全生产意识。二是着力提升法治宣传实效。通过组织重点企业参与安全生产、消防安全等主题教育活动，将法治宣传与行业规范、安全治理紧密结合，有效激发企业主体学法用法的内生动力，进一步提升普法教育的互动感与获得感。三是创新丰富法治宣传形式载体。充分运用LED屏、宣传栏、工作群等线上线下平台，广泛宣传《宪法》《安全生产法》等法律法规。推动法治元素融入企业日常环境，营造处处见法、时时学法的浓厚氛围，切实增强企业负责人和职工参与法治学习的主动性，持续提升普法的覆盖面和影响力。

五、树牢为民意识，抓好民生服务

坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力解决企业和群众急难愁盼问题。一是保障建设文明城市。1-12月，下发“城市蜘蛛网”整治督办函5次，完成线路整治182处，拆除废旧木杆72根，拆除废旧线78.2千米，整理捆扎线缆104千米，拆除、更换、美化弱电箱263个。完成16个乡镇“蜘蛛网”线缆乱象专项整治335处，拆除废旧线缆186.63千米，整理捆扎线缆212千米，拆除废旧木杆58根，修复（拆除、更换、美化）弱电表箱223个。全年累计建成5G基站135个，千兆光网城区覆盖率达到100%。二是纾困解难护航民生。坚持做好原区属破产、改制企业职工管理服务工作，全年缴纳退休职工保险费用75.55万元，发放转岗费生活费12.89万元，缴纳大额医保费5.05万元，发放困难职工食品价格补贴优惠券684张，共计8.21万元。圆满完成迎新春文艺晚会、新春戏曲惠民演出、来我家乡过大年、央视端午节直播、黄金大道现场直播、2025年伏羲文化节、中高考等十余项重大活动网络畅通及供电安全保障，确保网络直播信号正常运行，供电电路稳定可靠。

六、存在问题与不足

过去一年，虽然我局在法治建设方面取得了一定成效，但对照上级部门关于法治政府建设的高标准、严要求，仍存在一定差距和不足。

一是法治建设与业务工作融合不够深入。随着法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高，部分干部职工的法律素养、法律意识、法律行为和上级要求、工作需求还有差距。部分股室工作人员片面的认为法治建设工作就是办公室的事，业务科室只需要干好自己的业务就行了，没有把法治工作作为单位的整体工作来对待。

二是普法宣传形式创新不足。普法宣传过程中缺乏运用互动性、理论性、吸引力强的方式，宣传广度还不够，宣传实效不突出。由于监管企业多，普法工作面广，普法工作难度大，法治宣传教育工作有待进一步提高。

三是法治应用能力有待提升。部分干部法治思维仍需强化，在处理复杂问题、应对矛盾纠纷时，有时存在重经验、轻法律的倾向，运用法律手段解决问题的能力不足；在行政行为规范方面，部分工作流程的法治化程度有待进一步提高，风险防控机制需要进一步完善。

七、下一步工作打算

下一步，我局将持续巩固深化法治建设成果，突出问题导向与效果导向，进一步优化工作方法、细化工作举措，重点在以下方面持续用力：

一要持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。继续深入学习贯彻习近平法治思想，及时跟进学习工作领域相关的法律法规，进一步增强干部职工法治思维和依法行政意识。把习近平法治思想作为党组中心组学习的重点内容，形成领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想，全局尊法学法守法用法的良好风气。

二要持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定。加强涉企政策宣传解读，提高政策知晓度和执行力。畅通企业诉求反映渠道，依法保护企业合法权益。

三要创新普法宣传方式。严格落实“八五”普法规划，推进法治宣传教育与工信法治实践深度融合，通过组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，创新普法宣传形式，提高法治宣传教育覆盖面，不断提高干部职工、企业、社会对工信法律法规的知晓度。

2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治建设的各项决策部署，以更高的标准、更实的举措、更严的要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全区工业经济高质量发展提供更加有力的法治保障。